近日，人民日報社西門和南門前出現了成排擺放的共享電動單車，簇新的車身上印有“人民出行”字樣，每輛車都掛有號牌。在此之前，北京已有多家出行公司嘗試推出共享電動單車，均被交通管理部門叫停。這次亮相的“人民出行”，則獨辟蹊徑，以共享電動自行車“公務出行”為賣點，希望突破政策約束。北京日報客戶端記者體驗發現，這些共享電單車也可用于非公務出行，個人用戶注冊使用流程與摩拜、小藍車等共享單車平臺并無明顯差異。

押金299元，“公務出行”賬號注冊無審核

據了解，這些共享電動車來自“人民出行”項目，由人民數據管理公司與北京蜜步科技有限公司合作推出。前者是人民網旗下的公司，后者則是小蜜共享電單車的母公司。

記者打開人民出行APP后發現，該產品定位于“公務5G智能綠色出行平臺”。用戶上傳公務單位/企業、姓名、手機號、員工卡號和員工卡照片后，就可以注冊一個公務出行賬號。

除了APP內原有的人民日報社、朝陽圖書館等8個公務出行單位以外，APP也支持用戶自己創建企業名稱并上傳相關信息，完成公務出行賬號的注冊。一時間，在列單位增加了法院、派出所、財政部、街道等各種單位和企業，長長的名單翻不到頭。記者嘗試隨意輸入民生銀行信息，盡管要求上傳員工卡是必填項，但跳過這一欄依然可以順利完成公務賬號注冊。隨后，民生銀行的名稱也出現在了公務用車工程的名單范圍。翻閱這份名單，連“個體”這樣的單位名稱也赫然在列，顯然并無資質審核的環節。

“我們提供的服務包括公務出行和公共出行兩部分，北京市內的公務員和合作單位的員工都可以注冊公務出行賬號，市民也可以注冊普通賬號，同樣能使用這些共享電動車?！毕嚓P客服人員向記者解釋稱。

不論是公務出行賬號還是普通賬號，用戶都需要交繳納299元的押金，執行最低消費3元和兩毛錢一分鐘、5毛錢一公里的使用費。除了起步費比小蜜共享電動車高出5毛錢外，押金費用和計價規則別無二致。

共享電動單車謀政策突破

兩年前共享單車大熱時，共享電單車也躍躍欲試，然而北京地區的共享電單車屢被叫停。2017年3月，小蜜共享電單車就曾在當年因為無牌上路等問題而被叫停投放，隨后，“電斑馬”共享電動車投放也因為無牌、使用超標電動自行車等問題被叫停。

2017年9月出臺的《北京市鼓勵規范發展共享電動車的指導意見（試行）》曾明確指出，綜合考慮騎行安全和停放秩序、道路通行條件、充換電配套設施安全等因素和公共服務等特性，北京市不發展電動自行車作為共享自行車。

不過，小蜜共享電動車還是“曲線”回到了北京市場。現在推出的人民出行和此前的小蜜共享電動車不僅押金、用戶群體完全相同，就連適用范圍、計價規則和APP界面也極為相似。

記者聯系到人民數據管理有限公司，詢問公務出行會有怎樣的差異化運營模式和市場策略，截至發稿時尚未得到回應。對于人民出行電單車的投放是否合規的問題，北京市交通委服務熱線工作人員回應，暫時無法核實。

電單車公務出行市場有多大？

“未來是不是可以像滴滴企業版一樣，由單位支付費用讓員工免費因公出行？”對于人民出行的“公務出行”項目，許多用戶都有同樣的猜測。

記者體驗這款新投放的共享電單車后發現，在支付頁面可以選擇個人賬戶支付或者企業賬戶支付，只是目前綁定的企業賬戶中顯示“余額不足”。這或許意味著單位和企業可以為員工支付公務出行的騎行費用。記者就此撥打人民出行客服電話，但相關客服人員表示對這項功能尚不清楚。

“目前所有用戶都執行現有計價規則，不清楚未來是否會對公務出行另設額外的收費標準?！笨头藛T回應。

實際上，電動自行車有龐大的使用人群，在短途出行中具有極大的便利性，人民出行共享電單車49公里的續航能夠滿足大多數的短途出行需要，價格也較為親民。

記者體驗時實際騎行了4公里，花費19分鐘，按照目前的收費標準，使用價格是5.8元。扣除1元優惠券外，只需支付4.8元，這個價格略高于互聯網單車，但遠比打車實惠。相同的路程如果打滴滴快車則需要20元左右，要是早晚高峰時期，電單車還有不怕堵車的優勢。人民出行APP顯示，目前的騎行和還車范圍，覆蓋了大部分城區，用戶可以在運營區域內任意地點還車，但如果停放到靠近地鐵、重要路口的指定還車區域，將可以獲得優惠券。

人民出行設定的運營區域

“我家距離單位大概10公里，這個電動車的續航沒問題。如果公務出行能實現員工免費或者折扣用車，我很愿意騎車上下班?！比嗣窬W一名員工向記者表示。不過，與曾經火爆的共享電動汽車途歌類似，人民出行車輛投放規模很小，目前僅限于人民日報附近，即便是報社員工想嘗鮮，也很難有機會在較晚下班的時候還能找到未被騎走的車。

更多消費者則認為，公務電動車出行具有很大的局限，更像一個噱頭?！昂芏喙珓栈顒邮窍禄鶎樱吠具b遠不說，可能都不認識路，騎共享電動車還不如坐地鐵方便。”一名事業單位員工說，自己選擇騎電單車去辦公務的可能性不大，不開車的時候將電單車作為通勤工具的補充倒是有可能。