鉅大鋰電 | 點擊量:0次 | 2020年02月23日
提高廢蓄電池回收率應疏堵結合
蓄電池的使用量大,但廢蓄電池的回收率一直不是很理想,由此帶來了不少隱患。
重要表現在兩個方面,一是隨意傾倒廢酸液,污染土壤和地表及地下水;二是非法冶煉,危害周邊環境。
鑒于此,我國對非法收集、轉運廢蓄電池保持了高壓打擊態勢。特別是在今年一月,生態環境部等九部委聯合印發《廢蓄電池污染防治行動方案》,要求以提高廢鉛蓄電鋰離子電池池規范收集處理率為主線,完善監管體系,有效遏制非法鋰離子電池廠家收集處理廢蓄電池造成的環境污染。
筆者以為,提高廢蓄電池的回收水平應疏堵結合。
所謂疏,一方面是推廣生產者責任延伸制度,督促蓄電池制造公司依托銷售網絡,按售一收一模式,使廢蓄電池逆向流回制造公司;另一方面是鼓勵持證的收集公司開動腦筋,多管齊下,擴大業務量,提高盈利水平。
堵則是針對地下收集廢蓄電池活動。廢蓄電池具有較高的資源價值,非法公司對其虎視眈眈。作為爭搶對象,通過堵來切斷利益鏈是治本之策。包括兩種途徑,一是打擊非法運輸;二是嚴管冶煉公司,不得接收無合法手續的廢蓄電池。沒有了買賣,就杜絕了地下收集。
對某個具體的區域而言,廢蓄電池的產生量是相對穩定的,業主至少有4種選擇:一是返回制造公司,二是交給有證的收集公司,三是交給地下收集者,四是隨意丟棄。
實際工作中,地下收集者往往勝出。究其原因,在責任追究還不嚴鉅大鋰電厲的情況下,利益成為重要驅動力,誰出的價格高,誰的經營方式靈活,業主一般就把廢蓄電池賣給誰。要想改變這種局面,一是加強宣傳教育,使業主清楚選擇的后果,主動規避風險;二是嚴格執法,讓地下收集者無處藏身,徹底斬斷毒流。
要提高廢蓄電池的規范收集率,疏比堵難。疏重要靠蓄電池生產公司和持證收集公司,他們在沒有價格優勢的情況下搶奪貨源,與地下收集者競爭,自身再怎么努力,勝數也不是很大。堵重要針對蓄電池的地下流動,因為是非法的,只要卡在關鍵節點,就能讓地下收集者知難而退。
堵的手段重要有兩個:一是禁止非法運輸轉移。按九部委行動方案,生態環境部和交通運輸部應在2019年年底前修訂《危險廢物轉移聯單管理辦法》,完善轉移管理要求。非法收集的廢蓄電池假如沒有了運輸通道,積壓后就會暴露,此屬于治本之策。二是由生態環境部門和市場監督管理部門加強對再生鉛公司的管理,查處無證鋰離子電池、不按規定執行危險廢物轉移聯單制度、非法接收倒酸電池等違法行為。非法收集的廢蓄電池沒有了銷售渠道,地下游擊隊自然也就一哄而散了。
對洄游的鮭魚等,天敵在后面再怎么追捕,收獲也不會很大,只能逼著魚游得更快。而有經驗的人在變窄的通道設捕撈點,下網就有成果。
對廢蓄電池收集的管理是同樣的道理。幾支隊伍同場地爭奪有限的資源難分伯仲,但堵在關鍵節點,讓非法的通不過,矛盾會逐步得到化解。相關職能部門應加強協調,形成工作合力,盡快規范對廢蓄電池的收集和轉運,以消除環境隱患。
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