部分全球頂級太陽能市場之間的貿易緊張局勢再現，美國意在拒絕印度申訴，而美中之間則開始了新的爭端。

唐納德特朗普政府與這兩個國家展開了范圍更大的貿易戰(zhàn)。在世界貿易組織最近舉辦的一次會議上，美國國內太陽能政策對這兩個亞洲大國的影響成為了焦點。

世界貿易組織爭端解決機構(DSB)正在進行談判。美國宣布，將對此前的DSB調查結果提出上訴。DSB認為，美國國家太陽能激勵措施侵犯了1994年關稅與貿易總協(xié)定(GATT)下印度的權利。

DSB專家組六月下旬公布的報告顯示，與美國組件相比，加利福尼亞州、密歇根州等地的計劃不利于從印度進口的太陽能組件。DSB小組要求美國將這些計劃納入WTO規(guī)定，但美國需自行決定如何實現這一目標。

在新發(fā)表的聲明中，美國代表團沒有直接質疑DSB專家組的調查結果，但認為專家組沒有管轄權。美國本月宣稱，專家組審查 職權范圍之外的激勵計劃是否公平，這種做法本身就違反了專家組原有規(guī)定。

2016年九月，印度首次向世貿組織提請爭議，華盛頓最新舉措是該行動新增的一個轉折點。這些年間，這一亞洲國家成功的令DSB小組宣布，美國的激勵措施直接利好國內太陽能產品而非進口產品。

美國提出申訴的成敗與否取決于世貿組織上訴機構，預計后者將在三個月內做出決議。假如上訴機構再次做出對印度有利的裁決，那么美國就必須修改有爭議的激勵計劃，否則就會面對印度要求賠償或者采取報復措施的風險。

對美保障措施審查啟動，我國勝出

世界貿易組織于本月進行的討論標志著唐納德特朗普政府和我國習近平政府之間太陽能貿易爭端的正式啟動。

在更廣泛的經濟領域，長期以來中美兩國一直陷入貿易爭端之中。在最近舉辦的與太陽能激勵措施相關的DSB談判中，中美又起沖突。北京方面認為特朗普批準的太陽能激勵措施違反了世貿組織的核心原則。

DSB小組成員本月同意對美國去年一月份執(zhí)行的、對進口晶體硅光伏產品采取的所謂保障措施進行審查，這被視為中方取得的勝利。

DSB的調查會決定美國是否必須采取措施以符合WTO規(guī)定，包括30%的初始稅率和四年的貿易配額。此外，韓國還將向DSB另行提請一項爭議。

本月的討論有助于闡明各方在DSB最終裁決中所持的觀點。我國表示，美國在采取保障措施之前未能滿足最基本條件。

就美國而言，美國認為，當進口產品達到對國內市場造成嚴重損害或嚴重損害威脅的程度時，世貿組織規(guī)定允許采取保障措施。美國代表團表示，我國應該支持將DSB爭端公之于眾的提議。

在晶體硅光伏關稅爭議之前數周，美國還在另一場更為激烈的美中貿易爭端中落敗。七月，世界貿易組織上訴機構維持了早先調查結果，即美國未能證明采取單獨的太陽能關稅政策的必要性，這為我國的報復措施鋪平了道路。