光伏產量過剩無需驚慌，我國光伏產業(yè)的產量過剩實為產量儲備，是產業(yè)規(guī)模化的必經之路。

孟祥龍我國光伏產業(yè)聯盟秘書處

王世江我國光伏產業(yè)聯盟秘書處

高宏玲我國光伏產業(yè)聯盟秘書處副秘書長

2011年伊始，我國光伏產業(yè)被產量過剩的陰云所籠罩，事實上，光伏產業(yè)存在產量過剩的說法早在2009年就已出現，但國內對光伏產業(yè)的投資仍持續(xù)攀升，幸運的是同期國內外市場特別是以歐洲為主的出口市場上升亦非常迅猛，暫時化解了產量過剩的憂慮。假如一年前的產量過剩論是對盲目擴大的生產量力的主觀擔憂，尚對不斷擴大的市場抱有希望的話，那么到了2011年，擺在業(yè)內人士面前的則是市場劇烈變動帶來的客觀壓力。

而出現這一問題的主因是生產和市場的反向變化引起的供求關系的變動。一方面，我國光伏產品的產量持續(xù)擴大。一些大公司繼續(xù)擴大生產規(guī)模，其他領域的公司也紛紛進入這個市場，至2010年底，我國的光伏產量已達20GW。另一方面，全球光伏市場上升放緩。我國95%以上的光伏產品用于出口，重要銷往歐美等國際市場。然而，2010年，德國、法國、意大利、捷克、西班牙等太陽能光伏設備裝機大國先后推出旨在遏制光伏發(fā)電設備安裝的政策，包括大幅度縮減補助、取消稅收優(yōu)惠措施等等，上述政策給相關國家的光伏應用市場造成了兩個后果：一是2010年間，光伏裝機量趕在新政策正式執(zhí)行前井噴式上升，2010年全球太陽能光伏發(fā)電設備較2009年上升122%，達到16GW，同期我國的光伏產量擴大也是源出于此;二是各機構紛紛預測2011年光伏裝機量在20GW左右，而到2012年全球增速放緩甚至下降。

因此，僅我國的光伏產品產量已經超過全球的需求量，供需失衡明顯。

然而，實際上，筆者認為，我國光伏產業(yè)的產量過剩實為產量儲備，是產業(yè)規(guī)模化的必經之路。

在市場經濟環(huán)境中，產量過剩是不可防止的。政府行為會影響過剩的程度，但不能完全消除。從另一角度講，產量過剩是產量儲備的一種方式。所謂產量儲備，是指產業(yè)或公司為應對未來可能出現的市場需求而持有的超出當前市場需求的生產量力。市場需求是千變萬化的，公司為了更從容地應對市場的變化，通常會超過市場的需求儲備自己的產量，超出部分的產量僅在市場需求新增的情況下予以釋放。發(fā)達國家如美國、日本的一些廠在多數時間下處于半開工狀態(tài)，就是這個原因。

從產業(yè)的角度講，產量過剩也是全行業(yè)的產量儲備，有利于產業(yè)集中度的提高，是產業(yè)規(guī)模化的必經之路。通常的產業(yè)規(guī)模化發(fā)展過程是：市場的需求新增刺激相關產業(yè)的上升，在利潤的誘惑下，競爭日趨激烈、產量逐漸過剩，進而引發(fā)公司大規(guī)模的兼并重組，淘汰無效產量(這里的無效產量特指缺乏市場競爭力的公司)，進而提高產品的競爭力，實現產業(yè)的規(guī)模化。如我國的鋼鐵、汽車等行業(yè)均經歷了由產量過剩到重組、調整的發(fā)展歷程，光伏產業(yè)也正在面對這一階段。

由于光伏發(fā)電潛在市場巨大，光伏產業(yè)進行產量儲備是必要的，現在看起來過剩的產量或許在不久的將來就能得到有效釋放。

產量過剩無需驚慌，不過，政府和公司要以產業(yè)調整為契機，規(guī)劃行業(yè)管理，促進產業(yè)健康發(fā)展。政府需加強行業(yè)規(guī)范管理，加快啟動國內應用市場。通過制定行業(yè)準入或促使行業(yè)自律等方式，引導產業(yè)理性發(fā)展。制定多晶硅、太陽能電池等產品和光伏系統的相關標準和行業(yè)準入條件，推動建立產品的認證、監(jiān)測制度，嚴格把控產品質量，實現優(yōu)勝劣汰和行業(yè)的規(guī)范化、標準化發(fā)展。同時，繼續(xù)加大金太陽示范工程和大型招標工程的扶持力度，鼓勵發(fā)展戶用的小型光伏發(fā)電系統的應用以啟動民用市場，完善光伏并網技術，盡快落實上網電價法等。公司要致力于提高公司品牌，積極開拓新興市場。