新能源經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，世界各國紛紛將新能源產(chǎn)業(yè)提升為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，而電池產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展新能源、新材料、新技術(shù)、高端制造四大新興產(chǎn)業(yè)的基石，它的發(fā)展進(jìn)程直接影響了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。2012年初，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過了節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20122020年），為電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展供應(yīng)了廣闊的舞臺(tái)和巨大的空間。我省審時(shí)度勢，提出在遼寧打造1000億元產(chǎn)值新能源電池產(chǎn)業(yè)基地.最終，省政府指定鞍山市鐵西區(qū)為項(xiàng)目的承接地。省領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，遼寧是我國重要的老工業(yè)基地，工業(yè)是遼寧人安身立命的產(chǎn)業(yè)。抓工業(yè)，就必須抓工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，因?yàn)橛辛斯I(yè)產(chǎn)業(yè)集群，就會(huì)打出一面旗幟，形成一個(gè)品牌，出現(xiàn)集聚效應(yīng)。發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，是遼寧經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然之路。電池產(chǎn)業(yè)作為新能源經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，其內(nèi)涵與外延都在不斷地深化與擴(kuò)大。省政府希望鞍山抓住成為全省電池產(chǎn)業(yè)基地的機(jī)遇，傾力打造以千億元產(chǎn)值為目標(biāo)的新能源電池產(chǎn)業(yè)集群，為遼寧及鞍山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

為進(jìn)一步落實(shí)省政府有關(guān)建設(shè)新能源電池產(chǎn)業(yè)基地的指示精神，鞍山市、鐵西區(qū)兩級(jí)政府加緊制定了新能源電池產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃。

園區(qū)規(guī)劃方面。遼寧（鞍山）新能源電池產(chǎn)業(yè)園以鞍山鐵西工業(yè)園區(qū)為載體，全力打造國家級(jí)新能源電池產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)劃面積14平方公里，劃分為三個(gè)功能區(qū)，即電池主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積3.1平方公里，重點(diǎn)發(fā)展電池產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)、電池原材料產(chǎn)業(yè)、電池生產(chǎn)裝備制造產(chǎn)業(yè)、電池配套材料產(chǎn)業(yè)、電池相關(guān)控制軟件產(chǎn)業(yè)、電池再制造產(chǎn)業(yè)；電池應(yīng)用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積6.5平方公里，重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)力鋰離子電池應(yīng)用產(chǎn)品、儲(chǔ)能電池應(yīng)用產(chǎn)品及使用電池的電動(dòng)執(zhí)行裝置、電動(dòng)控制裝置等；產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)，規(guī)劃面積4.4平方公里，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)、檢測、會(huì)展和物流業(yè)，公寓酒店、商務(wù)中心等相關(guān)生活配套服務(wù)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面。以遼寧（鞍山）新能源電池產(chǎn)業(yè)園為核心承載區(qū)，以大集團(tuán)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、集群化推動(dòng)、園區(qū)化承載為原則，按照發(fā)展終端產(chǎn)品，帶動(dòng)中上游材料和器件，延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈的路徑，積極引進(jìn)高端人才，培育和發(fā)展骨干龍頭公司，吸引協(xié)作配套公司，盡快形成完整的電池產(chǎn)業(yè)鏈。十二五期間，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入500億元，爭取2020年實(shí)現(xiàn)銷售收入1000億元。

遼寧（鞍山）新能源電池產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)品重點(diǎn)發(fā)展九大領(lǐng)域：

一是電池產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展鎳氫電池、鋰離子電池、鉛酸電池等動(dòng)力和儲(chǔ)能電池，以及太陽能電池、燃料動(dòng)力鋰電池、生物電池等其它電池。鋰離子電池：包括磷酸鐵鋰離子電池、釩磷鐵鋰離子電池、錳酸鋰離子電池、鈷酸鋰離子電池等；太陽能電池：包括（單晶硅、多晶硅薄膜和非晶硅薄膜等）太陽能電池、硅太陽能電池、有機(jī)薄膜太陽能電池、納米晶太陽能電池等；燃料動(dòng)力鋰電池：包括堿性燃料動(dòng)力鋰電池（AFC）、固體高分子型質(zhì)子膜燃料動(dòng)力鋰電池（PEMFC，也稱為質(zhì)子膜燃料動(dòng)力鋰電池）、磷酸型燃料動(dòng)力鋰電池（PAFC）、熔融碳酸鹽型燃料動(dòng)力鋰電池（MCFC）、固體氧化型燃料動(dòng)力鋰電池（SOFC）等；生物電池：包括微生物電池、酶電池、生物太陽電池等。

二是電池關(guān)鍵材料。包括鎳氫電池、鋰離子電池正負(fù)極材料、電解液、隔膜等，單晶硅、多晶硅薄膜和非晶硅薄膜等太陽能電池材料。

三是電池應(yīng)用產(chǎn)品。動(dòng)力鋰離子電池應(yīng)用產(chǎn)品，包括電動(dòng)工具、電動(dòng)玩具、電動(dòng)自行車、電動(dòng)輪椅、觀光車、電動(dòng)汽車；儲(chǔ)能電池應(yīng)用產(chǎn)品，包括儲(chǔ)能電站、變電站、充電樁、UPS電源等。

四是電池裝備。鎳氫和鋰離子電池的生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備、電池生化設(shè)備；電池回收處理設(shè)備、電池材料加工制造設(shè)備等。

五是電器控制。電池使用控制系統(tǒng)、各種電池應(yīng)用產(chǎn)品的電動(dòng)執(zhí)行裝置、電動(dòng)控制裝置等。

六是軟件產(chǎn)品。電池使用控制軟件、各種電池應(yīng)用產(chǎn)品控制軟件、電池裝備自動(dòng)化控制軟件等。

七是電池配套產(chǎn)品。銅箔、鋁箔、鋼帶、鉛粉、石墨、殼體、包裝等。

八是電池再制造。引進(jìn)國外先進(jìn)的電池回收、集中處理技術(shù)，開發(fā)城市礦山，推動(dòng)鉛酸、鎳氫、鋰離子等各種廢棄電池的回收再利用，形成電池再制造循環(huán)體系。

九是電池配套相關(guān)產(chǎn)業(yè)。電池產(chǎn)品及其應(yīng)用產(chǎn)品的研發(fā)、檢測，公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的開發(fā)建設(shè)；建立電池物流、倉儲(chǔ)、供應(yīng)服務(wù)體系。

鞍山鑫普項(xiàng)目（設(shè)計(jì)圖）。

政策助推新能源電池產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

近幾年，作為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要連接帶和互動(dòng)發(fā)展區(qū)的鞍山通過大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。作為全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地之一，省委、省政府把遼寧新能源電池產(chǎn)業(yè)基地放到鞍山，是對(duì)鞍山未來發(fā)展的高起點(diǎn)謀劃和大手筆布局，必將對(duì)鞍山經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展起到強(qiáng)有力的助推用途。

鞍山市委、市政府正在全力支持好、服務(wù)好遼寧（鞍山）新能源電池產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)與發(fā)展，努力創(chuàng)建人才、銷售、研發(fā)、中試、金融等各種服務(wù)平臺(tái)，為投資者供應(yīng)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和良好的投資發(fā)展環(huán)境，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，開創(chuàng)電池產(chǎn)業(yè)美好燦爛的未來。

鞍山已在短時(shí)間內(nèi)落地并儲(chǔ)備了一批投資強(qiáng)度高、成長潛力大、綜合效益好的電池項(xiàng)目，園區(qū)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，鞍山有信心占領(lǐng)新能源產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，成為東北地區(qū)電池產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍者和驅(qū)動(dòng)器，全力打造東北最大的國家級(jí)電池產(chǎn)業(yè)基地。

為推動(dòng)新能源電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鞍山將新能源電池產(chǎn)業(yè)確定為全市重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一，并出臺(tái)《鞍山市人民政府辦公廳有關(guān)鞍山電池產(chǎn)業(yè)園扶持政策的通知》，著重對(duì)進(jìn)入電池產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的公司、大專院校、科研院所及高端技術(shù)人才給予固定資產(chǎn)投資、關(guān)鍵設(shè)備購置、海外并購、新產(chǎn)品研發(fā)、稅收及住房、醫(yī)療保障、子女就學(xué)等方面的一系列優(yōu)惠政策，切實(shí)為公司發(fā)展、項(xiàng)目引進(jìn)打?qū)嵙嘶A(chǔ)，做強(qiáng)了保障。

市政府設(shè)立電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持遼寧（鞍山）新能源電池產(chǎn)業(yè)園園區(qū)內(nèi)電池公司的土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高端人才生活補(bǔ)助等方面，支持額度不低于公司土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)際投資的10%。

城市配套費(fèi)以及市級(jí)以下行政性事業(yè)收費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)繳納后全額返還；經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

租賃遼寧（鞍山）新能源電池產(chǎn)業(yè)園園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的，園區(qū)免收3年租金；購買園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的，園區(qū)給予成本價(jià)優(yōu)惠。

給公司優(yōu)先安排享受國債、省項(xiàng)目貼息等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

公司使用金融機(jī)構(gòu)貸款進(jìn)行固定資產(chǎn)投資所發(fā)生的利息，由鞍山市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金按國家規(guī)定的同期貸款基準(zhǔn)利率給予貼息1年，億元以上項(xiàng)目貼息2年。

公司使用自有資金購置關(guān)鍵設(shè)備的，由鞍山市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金按購置額的20%給予補(bǔ)貼。

公司并購海外科技型公司的，按實(shí)際并購額的30%給予補(bǔ)助（落實(shí)省經(jīng)信委補(bǔ)助20%，鞍山市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金補(bǔ)助10%）；并購省外科技型公司的，落實(shí)省經(jīng)信委按實(shí)際并購額的5%給予的補(bǔ)助。

公司在境內(nèi)外上市的，按輔導(dǎo)備案、上市申報(bào)和發(fā)行上市等不同階段分別給予資金補(bǔ)助，總額為900萬元。

公司購進(jìn)固定資產(chǎn)以及為固定資產(chǎn)所支付的運(yùn)輸費(fèi)用可予以進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。

公司購置并實(shí)際使用符合規(guī)定的環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備投資額的10%款項(xiàng)可抵免所得稅。

公司在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝方面發(fā)生的50%的研發(fā)費(fèi)用可在當(dāng)年所得稅中予以加計(jì)扣除。

對(duì)公司符合國家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2011版）并在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，可抵扣進(jìn)口增值稅、免征關(guān)稅。

自公司投產(chǎn)之日起，按照公司繳納的增值稅、營業(yè)稅和公司所得稅直接形成的地方財(cái)力，園區(qū)給予2年全額、3年減半的財(cái)政扶持。

大專院校及省級(jí)以上科研院所在園區(qū)內(nèi)建立研發(fā)中心、檢測中心的，園區(qū)免費(fèi)為其供應(yīng)場所，對(duì)購置研發(fā)和檢測設(shè)備的有效投資給予補(bǔ)助60%。其中，落實(shí)省工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)資金補(bǔ)助30%，鞍山市科技資金補(bǔ)助30%。

公司在園區(qū)內(nèi)建立市級(jí)以上技術(shù)中心的，所購置設(shè)備的有效投資，由鞍山市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金給予補(bǔ)貼30%。同時(shí)，市有關(guān)部門積極幫助其成為國家、省級(jí)技術(shù)中心，并爭取相關(guān)政策支持。

對(duì)大專院校及省級(jí)以上科研院所在園區(qū)內(nèi)設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)以及投資并開工的公司，根據(jù)研發(fā)項(xiàng)目水平和投入情況，由鞍山市科技資金每年給予100萬元以上資金支持，持續(xù)支持2至3年。

有關(guān)簽訂5年以上工作合同的國內(nèi)外高端科技人才，經(jīng)鞍山市政府高端科技人才資格審查委員會(huì)認(rèn)定后，可享受以下特殊政策：給予30萬元住房補(bǔ)貼；由市科技三項(xiàng)費(fèi)用給予50萬元研發(fā)啟動(dòng)資金；個(gè)人所得稅地方財(cái)政部分，由財(cái)政部門返還；享受市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)療待遇；子女就學(xué)，小學(xué)照顧安排；中考比照歸國華僑待遇，特殊貢獻(xiàn)的予以特殊照顧。

金山電池得到廣泛應(yīng)用。

千億元新能源電池產(chǎn)業(yè)基地啟航

為了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)遼寧（鞍山）新能源電池產(chǎn)業(yè)園區(qū)，今年以來以電池產(chǎn)業(yè)為主題，遼寧（鞍山）新能源電池產(chǎn)業(yè)園區(qū)采取小分隊(duì)招商、專家招商、以商招商等靈活多樣的招商方式，重點(diǎn)對(duì)日韓，我國長三角、珠三角、京津唐等電池產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行主題招商，先后赴日、韓等國及長三角、珠三角、香港等地招商12次。進(jìn)入四月以來，日本豐田通商（天津）有限公司、日本湯淺電池株式會(huì)社、香港金山電池國際有限公司等10余批客商對(duì)電池產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行了回訪，并就11個(gè)電池及其相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了洽談。

與此同時(shí)，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)配套。目前，起步區(qū)內(nèi)及周邊的建設(shè)大道、高新大道、盛達(dá)大道、同仁路、協(xié)作路、壽陽路等9條道路正在進(jìn)行修建，同時(shí)供電、供水、供氣、供暖、排水等基建工程也在有序跟進(jìn)，市政府投資總額達(dá)3.5億元。起步區(qū)的3.1平方公里土地，正在進(jìn)行搬遷、撤村、征地補(bǔ)償?shù)恼{(diào)查工作，今年計(jì)劃新征50萬平方米土地。此外，全力清理低效利用土地，現(xiàn)已收儲(chǔ)9個(gè)地塊40多萬平方米土地，預(yù)計(jì)年內(nèi)可為項(xiàng)目入駐供應(yīng)近100萬平方米的發(fā)展空間。

遼寧（鞍山）新能源電池產(chǎn)業(yè)園區(qū)還加快電池研發(fā)、檢測及孵化平臺(tái)建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)配套。以通尊自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)園、通尊光電產(chǎn)業(yè)園、大德科技公司創(chuàng)業(yè)園為承載，以23萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房和15萬平方米的研發(fā)大廈為依托，全力打造電池研發(fā)、檢測及孵化平臺(tái)，同時(shí)通尊電池公司孵化基地也已開始運(yùn)行，通尊電池科研大廈、大德電池科技孵化園將于年底竣工，明年二月初正式投入使用。目前，落地億元以上項(xiàng)目3個(gè)，其中10億元項(xiàng)目1個(gè)，20億元項(xiàng)目1個(gè)，正在重點(diǎn)推進(jìn)16個(gè)項(xiàng)目。

最早落地的鞍山凱信集團(tuán)，投資10億元建設(shè)鋰電產(chǎn)業(yè)園，已經(jīng)開工建設(shè)，新增鋰電生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備300多套，新上4條組裝PACK生產(chǎn)線、兩條60AH動(dòng)力鋰離子電池生產(chǎn)線、兩條100AH儲(chǔ)能電池生產(chǎn)線，未來將形成百億元的產(chǎn)量。

投資20億元、占地4.3萬平方米的遼寧鑫普能源集團(tuán)投資鞍山電池產(chǎn)業(yè)園，除搬遷、擴(kuò)產(chǎn)和鞍山鑫普儲(chǔ)氫合金項(xiàng)目入?yún)^(qū)外，還同內(nèi)地、香港及新加坡等公司合作，分別投資4個(gè)項(xiàng)目，即動(dòng)力鋰離子電池管理維護(hù)公司項(xiàng)目、動(dòng)力鋰離子電池廠項(xiàng)目、電池再生廠項(xiàng)目和4000噸電池材料廠項(xiàng)目，4個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)30億元，上繳稅收1.2億元，解決就業(yè)950人。

目前，遼寧（鞍山）新能源電池產(chǎn)業(yè)園正在重點(diǎn)推進(jìn)的16個(gè)項(xiàng)目中，進(jìn)展迅速的有投資10億元、占地20萬平方米的香港金山電池國際有限公司的鎳氫電池、鋰離子電池生產(chǎn)線及電動(dòng)客車生產(chǎn)線項(xiàng)目；投資3億元、占地3.4萬平方米的日本湯淺電池株式會(huì)社鎳氫電池項(xiàng)目；投資2億元、占地4萬平方米的日本東邦鉛資源再生株式會(huì)社回收處理廢舊鉛酸電池和鋰離子電池項(xiàng)目；投資1.2億元、占地2萬平方米的河北安耐哲新能源科技有限公司磷酸鐵鋰正極材料開發(fā)、生產(chǎn)項(xiàng)目；投資2億元、占地4萬平方米的蕪湖日捷電池隔板有限公司電池隔板生產(chǎn)線項(xiàng)目。

遼寧（鞍山）新能源電池產(chǎn)業(yè)園與科研院所合作的兩個(gè)項(xiàng)目，分別是與中科院合作，在鞍山建立動(dòng)力鋰離子電池研發(fā)中心暨產(chǎn)業(yè)化基地；與哈爾濱工業(yè)大學(xué)化工學(xué)院合作，在鞍山建立純電動(dòng)汽車快速充電超級(jí)鋰離子電池研發(fā)及中試基地。

與此同時(shí)，遼寧（鞍山）新能源電池產(chǎn)業(yè)園目前正在洽談、儲(chǔ)備的項(xiàng)目還有22個(gè)。

正是在這些項(xiàng)目的強(qiáng)有力支撐下，遼寧（鞍山）新能源電池產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在向千億元的產(chǎn)值目標(biāo)揚(yáng)帆勁航！