國內(nèi)新能源車市場遲遲未能開啟，不但令車企進(jìn)退失據(jù)，亦令相關(guān)電池廠商受挫。作為新能源車的核心，動力鋰離子電池技術(shù)路徑選擇上，一度存在爭議。那些跟隨政策迎風(fēng)起舞的公司們，往往高估了政策效力，低估了技術(shù)突破的難度，最終要為政策糾偏埋單。這一組稿件特別關(guān)注具有代表性的鎳氫電池上市公司的困境，以觀察公司在與政策互動中存在的問題。

包鋼稀土十年顆粒無收

不會停產(chǎn)，而且還會繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)量。

十二月十二日晚，內(nèi)蒙古稀奧科鎳氫動力鋰離子電池公司（下稱稀奧科）總經(jīng)理李金華在接受《第一財經(jīng)（微博)日報》記者的獨(dú)家采訪時，作了如上表述。

假如從1999年籌備項目之日算起，包鋼稀土(600111.SH)進(jìn)軍鎳氫動力鋰離子電池領(lǐng)域已達(dá)十余年，但其執(zhí)行相關(guān)項目的子公司稀奧科直至2007年才開始生產(chǎn)合格產(chǎn)品。雖然其間對生產(chǎn)線幾度改造，但時至今日，稀奧科仍在虧損中。

對此，行業(yè)人士稱，稀奧科的這條生產(chǎn)線轉(zhuǎn)去生產(chǎn)別的可能性不大，但新能源車賣得不好，私家車又不用，沒需求，電池就沒有銷路。

歉收

資料顯示，稀奧科最初是包鋼稀土與美國幾家公司共同投資成立的合資公司。2011年四月，美方同意在接到25萬美元的補(bǔ)償后，退出其所占股權(quán)，包鋼稀土實(shí)現(xiàn)對其100%持有。

按照稀奧科的官網(wǎng)介紹，公司有年產(chǎn)700萬只D型鎳氫動力鋰離子電池的設(shè)計生產(chǎn)量力。

但其生產(chǎn)線幾經(jīng)改造，耗費(fèi)大量資金，并沒有獲得好收成。

包鋼稀土進(jìn)軍鎳氫動力鋰離子電池領(lǐng)域雖然可以追溯到1999年，但稀奧科在2007年以前一直無法正式投產(chǎn)。數(shù)據(jù)顯示，截至2008年，包鋼稀土在鎳氫動力鋰離子電池生產(chǎn)線上至少投入5.64億元(以截至2002年底投入金額5.04億元加上支付日本方改造費(fèi)用5900余萬元估算，不包括發(fā)生的其他費(fèi)用)。而此時的稀奧科已持續(xù)虧損，原因是，稀奧科電池的產(chǎn)品還處于市場開拓階段，因生產(chǎn)未達(dá)到設(shè)計產(chǎn)量導(dǎo)致單位產(chǎn)品成本較高。

到了2009年，包鋼稀土不得不再次對稀奧科生產(chǎn)線進(jìn)行改造，以達(dá)到生產(chǎn)混合動力汽車用鎳氫電池目標(biāo)。但改造后的生產(chǎn)線運(yùn)行情況和項目盈利情況仍不理想。

目前還在虧損，但虧損額度已經(jīng)在縮小了。十二月十二日，李金華對記者說，上述改造已經(jīng)完成，但產(chǎn)量還不是很大。

在業(yè)內(nèi)人士看來，稀奧科的生產(chǎn)線經(jīng)過改造后，鎳氫電池這塊也有部分出口到美國做配套電池，國家沒有補(bǔ)貼，國內(nèi)哪個汽車廠家用呢，老百姓也沒法承擔(dān)。

李金華也稱，國內(nèi)市場確實(shí)沒有起來，生產(chǎn)出來沒法賣，（因?yàn)椋]有哪個汽車廠能夠批量銷售。

據(jù)了解，稀奧科生產(chǎn)一直未中斷，國內(nèi)的市場小，重要是出口歐洲、美國等地區(qū)。因?yàn)槭袌鱿涣四敲炊唷ＯW科銷售部人士如是稱。

賭前景

在北京宏福源科技有限公司副總吳建民看來，鎳氫電池，重要是國家支持力度不夠，國家現(xiàn)在把重要支持（力度）放在鋰離子電池這塊了。

目前，國家在大力整治鉛酸電池的同時，對鋰離子電池的發(fā)展似乎更加有偏愛。從發(fā)展角度看，鋰離子電池更加有優(yōu)勢，同樣的體積下可以儲存更多的能量，從國家層面是要鼓勵有前景的東西。稀奧科儲氫合金公司一位管理層向記者表示。

反觀鎳氫電池，雖然從1994年就開始發(fā)展，但目前國內(nèi)做混合動力電動汽車的還比較少，國家又沒有相應(yīng)補(bǔ)貼。雖然（稀奧科）能力在那放著，但是市場需求不旺盛，它沒辦法鋪開生產(chǎn)，電池就沒有銷路。

在上述管理層看來，國家假如支持新能源車用鎳氫電池，這是個很大機(jī)遇，但假如不在這塊投入，過個十年八年也就死了。

鎳氫電池公司并非沒有機(jī)會。跟鎳氫電池相比，鋰離子電池雖然能量比較大、重量較輕、體積比也比較大，其安全性能到現(xiàn)在沒有徹底解決。除了安全性能，目前鋰電技術(shù)專利掌握在日本人手里，現(xiàn)在突破不了。上述管理層說，鋰離子電池還只是概念的東西，不像鎳氫電池可以大量產(chǎn)出。

這讓李金華看到了希望。鎳氫電池技術(shù)很成熟，不存在安全問題。他說。

李金華認(rèn)為，鎳氫電池未來仍有前景，現(xiàn)在國家政策不明確，未來新能源汽車規(guī)劃2012年到2020年出來了，鎳氫（公司）馬上就會好起來。

十二月十二日，他向本報記者明確表示，稀奧科未來不但不會停產(chǎn)，而且還會擴(kuò)大生產(chǎn)。

不過，李金華的這一判斷，頗有放手一搏的味道。因?yàn)闀r至今日，國家在對鎳氫電池和鋰離子電池的最終選擇上仍存爭議。前三四年，大家都上鋰離子電池，后來國家政策的風(fēng)向有點(diǎn)轉(zhuǎn)了，說是鋰離子電池可在特定條件下發(fā)展，對鎳氫電池是鼓勵發(fā)展，但還要看最終傾向。上述管理層說。

在接受采訪時，吳建民還告訴本報記者，國家假如補(bǔ)貼鎳氫電池公司，不只是稀奧科，國內(nèi)很多其他電池公司都會上的，現(xiàn)在稀奧科的技術(shù)在國內(nèi)排不上，像比亞迪、科力遠(yuǎn)比它強(qiáng)很多。

科力遠(yuǎn)無效的全產(chǎn)業(yè)鏈

在動力鎳氫電池領(lǐng)域，科力遠(yuǎn)（600478.SH）一直以堅定前行者的形象示人。但這種不改初衷的堅持，似乎并沒有得到市場的認(rèn)可。

目前科力遠(yuǎn)幾乎涵蓋了鎳氫電池的全產(chǎn)業(yè)鏈，但結(jié)果并不樂觀：截至去年年底，科力遠(yuǎn)旗下負(fù)責(zé)鎳氫動力鋰離子電池能量包生產(chǎn)的全資子公司湖南科霸汽車動力鋰離子電池有限責(zé)任公司（下稱科霸）營業(yè)收入為0，凈虧損827萬元。去年年底收購的日本湘南CORUNENGRY株式會社（下稱湘南）為其在今年上半年創(chuàng)造了2580萬元的凈利潤，但報告期內(nèi)，科力遠(yuǎn)仍出現(xiàn)1588萬元的虧損。

全產(chǎn)業(yè)鏈

科力遠(yuǎn)在2008年開始發(fā)力鎳氫動力鋰離子電池領(lǐng)域。該年七月，科力遠(yuǎn)與超霸科技(香港)有限公司合資成立科霸，科力遠(yuǎn)控股75%，合作生產(chǎn)車用鎳氫動力鋰離子電池組，預(yù)計在首期工程建設(shè)年產(chǎn)1.8萬臺的生產(chǎn)線。

2009年七月，科霸首條電動汽車動力鋰離子電池能量包全自動規(guī)模生產(chǎn)線下線。這在當(dāng)時被視作一大利好的消息，卻在后來演變成了一個慘痛的現(xiàn)實(shí)：無訂單。科力遠(yuǎn)2010年和2011年年報顯示，科霸公司的營收均為0，且分別出現(xiàn)了247元和827萬元的虧損額。

科力遠(yuǎn)一些內(nèi)部人士接受記者采訪的時候表示，這是市場原因造成的。他指出，國內(nèi)市場不溫不火，和政府補(bǔ)貼有關(guān)系。

有關(guān)鎳氫電池較為適用的混合動力車（HEV），國內(nèi)的補(bǔ)貼是一輛3000元，而純電動（EV）或者插電式混動（PHEV），每輛補(bǔ)貼達(dá)到5萬元。正因?yàn)檫@樣的補(bǔ)貼差異，消費(fèi)者和公司覺得國家更看重純電動汽車，整車公司就不愿在鎳氫這塊投入。該人士表示。

不過，一位電池行業(yè)研發(fā)人員告訴記者，鎳氫動力鋰離子電池是有市場的，日本的HEV汽車幾乎全部用的是鎳氫電池，而且從技術(shù)上來講，鎳氫電池做EV也沒有問題，問題在于國內(nèi)的鎳氫電池在一致性上做得不好。在原材料、生產(chǎn)工藝上，我國生產(chǎn)鎳氫電池的公司和日本公司在一致性上差了20倍。

經(jīng)歷了兩年的顆粒無收后，科力遠(yuǎn)于2011年二月收購了日本湘南，該公司曾經(jīng)生產(chǎn)了豐田普銳斯的第一組鎳氫電池。

在以4000萬元被科力遠(yuǎn)收購后，今年上半年，湘南為科力遠(yuǎn)貢獻(xiàn)了累計30967臺（套）的銷售，實(shí)現(xiàn)利潤總額2817萬元。

上述科力遠(yuǎn)內(nèi)部人士并未透露這三萬多臺鎳氫電池的購買者，但他表示，在HEV車方面，國外賣得比國內(nèi)好。

近來科力遠(yuǎn)又在抓緊布局上游原材料。

昨天，科力遠(yuǎn)拋出新的重組方法，擬整體收購益陽鴻源稀土有限責(zé)任公司。科力遠(yuǎn)此前曾表示，若收購成功，將在稀土加工分離基礎(chǔ)上，繼續(xù)向鎳氫電池負(fù)極片材料生產(chǎn)加工等方面延伸。

技術(shù)不過關(guān)？

科力遠(yuǎn)開始在鎳氫動力鋰離子電池領(lǐng)域發(fā)力的2009年，恰好也是鋰離子電池受到關(guān)注的時期。一位電池行業(yè)投資人認(rèn)為，科力遠(yuǎn)在當(dāng)時認(rèn)定了鎳氫電池會是比鋰離子電池更受政策支持的路徑，因?yàn)楫?dāng)時日本確實(shí)在這方面做得很好。豐田普銳斯已經(jīng)能實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，他們當(dāng)時的想法沒錯。

但在一些電池專業(yè)人員看來，科力遠(yuǎn)并沒能解決鎳氫電池一致性的技術(shù)問題，而這才是其產(chǎn)品不被市場接受的原因。科力遠(yuǎn)雖然規(guī)模比較大，產(chǎn)業(yè)鏈看上去很齊全，有泡沫鎳、電池能量包、上游原材料，但核心的技術(shù)還是沒有完全掌握。一名鋰離子電池研究人員認(rèn)為。

同時，新能源車市場遲遲未能打開，給鎳氫電池公司造成重壓。2011年全國新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模都只有8000多輛。

政策在這時候也發(fā)生了轉(zhuǎn)變：2012年四月十八日，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012～2020年)》，到2015年，完成插電式混合動力和純電動汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量50萬輛。

此前的2009年三月，國務(wù)院辦公廳公布《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出，2009年至2011年，國內(nèi)將形成至少50萬輛新能源汽車產(chǎn)銷目標(biāo)，并試點(diǎn)對購買混合電動汽車的消費(fèi)者給予直接補(bǔ)貼。

政策的轉(zhuǎn)變，無疑將生產(chǎn)更適用于混合動力汽車的鎳氫電池置于被拋棄的境地。

面對政策變局，科力遠(yuǎn)創(chuàng)始人鐘發(fā)平撰文呼吁，國家應(yīng)當(dāng)大力支持混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化，3000元補(bǔ)貼對降低成本而言可謂杯水車薪，這也導(dǎo)致多款混合動力產(chǎn)品被迫停產(chǎn)或停止銷售。

中炬高新三年謀劃落空

中炬高新（600872.SH）針對新能源汽車開發(fā)的鎳氫電池，在還未實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)的情況下，即已遭到淘汰。今年四月份，中炬高新終止其三年前開始的鎳氫電池擴(kuò)產(chǎn)項目，原因則是混合動力汽車能享受的國家補(bǔ)貼過低，市場難以形成有效需求。

需求不足

中炬高新在2012年四月宣布終止執(zhí)行《年產(chǎn)3.63億安時鎳氫動力鋰離子電池總成擴(kuò)產(chǎn)項目》，其三年前吹起的新能源汽車鎳氫電池泡沫徹底破滅。

在2009年四月份，中炬高新宣布開啟年產(chǎn)3.63億安時鎳氫動力鋰離子電池總成擴(kuò)產(chǎn)項目，總投資13.15億元，其預(yù)計可以滿足年產(chǎn)23萬輛混合電動轎車用鎳氫電池、1萬輛混合電動大巴的生產(chǎn)規(guī)模，并樂觀表示項目投產(chǎn)后，將成為公司后續(xù)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。

中炬高新一度向外部宣稱已向重慶長安、安徽奇瑞、長春一汽、武漢東風(fēng)、北汽控股和天津夏利六家整車商供應(yīng)了電動汽車研發(fā)用配套電池組。

然而，中炬高新在2009年年報中已經(jīng)透露出悲觀的跡象，其首期建設(shè)規(guī)模被壓縮至原計劃的1/4。

在隨后的一系列半年報和年報中，中炬高新都對該項目進(jìn)展做出披露，但也僅在2010年年報中表示在條件成熟時啟動擴(kuò)產(chǎn)項目。但直至2012年宣布終止，這一項目始終沒有帶來收益。

中商情報網(wǎng)行業(yè)研究員羅澤杰對《第一財經(jīng)日報》記者表示，前幾年由于國家出臺了一系列扶持新能源汽車發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，政策利好導(dǎo)致我國大量上馬鎳氫電池，但因?yàn)橛行枨笫冀K難以形成，導(dǎo)致諸多建設(shè)項目停止開發(fā)。

中炬高新已經(jīng)不做電池集成了，現(xiàn)在我們自己在做。就職于重慶長安新能源汽車有限公司的吳青認(rèn)為，中炬高新可能并沒有把目的放在做鎳氫電池上面賺錢，因?yàn)樽鲞@些高新產(chǎn)業(yè)，國家都是有優(yōu)惠政策扶持的，免稅、補(bǔ)貼或者其他。中炬高新在國家優(yōu)惠條件下把技術(shù)做完之后，馬上轉(zhuǎn)行做其他的，也就是說花同樣的投資做了兩份產(chǎn)業(yè)。

退出

中炬高新的鎳氫電池業(yè)務(wù)從一開始就已虧損。廣發(fā)證券研報顯示，自2009年開始執(zhí)行鎳氫動力鋰離子電池擴(kuò)產(chǎn)項目以來，中炬高新下屬電池業(yè)務(wù)公司中山中炬森萊高技術(shù)有限公司2009年經(jīng)營虧損463萬元，2010年虧損683萬元。

從業(yè)績報告來看，中炬高新電池銷售業(yè)務(wù)的營業(yè)收入也呈現(xiàn)大幅下降。2011年營業(yè)收入為646.12萬元，同比下降56.39%；2012年上半年的營業(yè)收入為15.38萬元，同比大幅下降94.12%。

促使中炬高新做出擴(kuò)產(chǎn)決定的重要原因在于國家及地方政府促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的一系列政策。中炬高新決定，充分利用國家和地方政府的政策支持，開展動力鋰離子電池項目的首期擴(kuò)產(chǎn)工程，擴(kuò)大鎳氫動力鋰離子電池的生產(chǎn)量力，為公司的后續(xù)發(fā)展創(chuàng)造新的亮點(diǎn)。

然而，國家在新能源汽車發(fā)展方向上卻出現(xiàn)了變化。

羅澤杰認(rèn)為，從最近的國家政策來看，國家明確了新能源汽車的重要發(fā)展方向，也明確了節(jié)能汽車和新能源汽車界線，以及相應(yīng)的補(bǔ)貼政策。比如，非插電式混合動力汽車就明確劃歸節(jié)能汽車，只能享受減免車船稅的優(yōu)惠。而新能源汽車只有純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料動力鋰電池汽車，也基本確定動力鋰離子電池是我國未來動力汽車的重要發(fā)展方向。

鎳氫電池的未來需求將面比較較大的縮減。羅澤杰表示，全國鎳氫電池產(chǎn)量已經(jīng)有較為嚴(yán)重的過剩，國內(nèi)大部分鎳氫電池公司出現(xiàn)虧損。

中炬高新董秘辦工作人員也介紹，因?yàn)閲艺甙l(fā)生轉(zhuǎn)向，現(xiàn)在下游汽車公司不生產(chǎn)混合動力車，因此生產(chǎn)電池也沒用。

退出，或是中炬高新最好的選擇。

記者觀察：看得見的手應(yīng)該做些什么？

早期積極布局鎳氫動力鋰離子電池領(lǐng)域的公司正面對著同樣的現(xiàn)狀：新能源汽車政策搖擺不定，市場需求久未起色，公司業(yè)務(wù)頻頻虧損。

除了公司自身在技術(shù)上的不周，當(dāng)下更值得反思的問題是，政策在新能源行業(yè)中究竟該扮演什么角色？

2009年三月和六月接連頒布的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》和《新能源汽車生產(chǎn)公司及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，使得混合動力車使用的鎳氫電池一時風(fēng)光無兩。

而今年上半年公布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012～2020年)》，又使得純電動汽車成為了政策的寵兒，相應(yīng)的鋰離子電池開發(fā)領(lǐng)域又有投資者蜂擁而至，目前國內(nèi)已有近百家公司上馬動力鋰離子電池項目。

但是，十城千輛收官之年不達(dá)標(biāo)后，最近的2012年度新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程擬支持項目名單又開始將純電動、插電式混合動力、燃料動力鋰電池和動力鋰離子電池汽車項目統(tǒng)統(tǒng)列入了關(guān)照的領(lǐng)域。

混合動力汽車在國外已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了技術(shù)的穩(wěn)定和市場化產(chǎn)銷，但我國在鋰離子電池技術(shù)相當(dāng)不成熟的情況下，從混合動力直接跨越到純電動汽車，試圖彎道超車，而在這一路徑遭遇瓶頸時，又調(diào)轉(zhuǎn)方向，頗顯糾結(jié)。

政策糾偏的成本則由那些隨之起舞的公司承擔(dān)。不論是科力遠(yuǎn)兩年零訂單仍堅守鎳氫動力鋰離子電池戰(zhàn)線，還是包鋼稀土旗下稀奧科對賭鎳氫市場，抑或是中炬高新轉(zhuǎn)身撤離，這些公司此前都對鎳氫電池市場信心滿滿。

科力遠(yuǎn)董事長鐘發(fā)平曾在公開場合表示，決策脫離實(shí)際，盲目追求發(fā)展速度和先進(jìn)性，導(dǎo)致國內(nèi)公司表現(xiàn)浮躁，一窩蜂地盲目鋪攤子，造成產(chǎn)量過剩，公司虧損。

電池行業(yè)投資人王文勇認(rèn)為，在新能源汽車政策中，大量的資金用于補(bǔ)貼整車廠商，面對的技術(shù)風(fēng)險和市場風(fēng)險非常巨大。政府不應(yīng)該做高科技風(fēng)險投資，而是應(yīng)該花好納稅人的每一份錢，用在最基本的公共需求上，變錦上添花為雪中送炭。這種投資的角色應(yīng)該留給市場。總有一些人愿意去賭一把。

鋰離子電池技術(shù)專家顏競則認(rèn)為，政府補(bǔ)貼不應(yīng)該在生產(chǎn)端，這些往往是低技術(shù)重復(fù)建設(shè)，而應(yīng)該在前期的研發(fā)階段。應(yīng)該鼓勵真正的技術(shù)創(chuàng)新，少鼓勵把別人的東西拿過來抄的行為。

回到鋰離子電池和鎳氫電池的矛盾上來。從技術(shù)角度而言，這兩種發(fā)展路線，鋰離子電池能量密度高于鎳氫電池，但在其他方面其實(shí)相差并不大，甚至加上附屬設(shè)備，鋰離子電池不一定比鎳氫電池輕便。即使選擇了碳酸鐵鋰這一最能解決鋰電易燃、不穩(wěn)定性問題的國際知名廠商A123，也遭遇了菲斯克召回事件世界上優(yōu)秀的鋰離子電池制造商也沒能突破技術(shù)的難題。

那么，飄忽不定的政策，是不是應(yīng)該放開手，讓市場來決定誰才有出路呢？