日前，工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部聯(lián)合在湖北省襄陽市組織召開了鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展工作座談會。工信部節(jié)能與綜合利用司副司長楊鐵生表示，國家將通過采取五項措施，規(guī)范提升鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)，化解環(huán)境污染。這五項措施是：嚴格準入管理，加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度，把好行業(yè)的入口，調整優(yōu)化存量，推進行業(yè)技術進步，加大落后產(chǎn)量淘汰力度；強化環(huán)境監(jiān)管，規(guī)范公司環(huán)境行為，繼續(xù)開展鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)環(huán)境保護專項核查；規(guī)范回收利用，落實生產(chǎn)者責任延伸制度，加快出臺《廢鉛酸蓄電池回收利用管理辦法》；積極引導扶持，促進合法公司做大做強，加大財政資金支持力度，落實再生鉛稅收優(yōu)惠政策；加強組織執(zhí)行，突出信息公開和社會監(jiān)督。

近年來，我國鉛污染事件頻發(fā)，并誘發(fā)一系列，在社會上出現(xiàn)了不良影響。部分公司規(guī)模小、工藝技術落后、污染治理水平低、管理粗放，加之鉛污染的累積效應，導致血鉛等事件屢屢發(fā)生，嚴重威脅著人民群眾身體健康。

楊鐵生認為，我國鉛污染事件的高發(fā)態(tài)勢，原因在于電池生產(chǎn)環(huán)節(jié)鉛污染物超標排放問題突出，回收無序導致含鉛廢酸污染嚴重，鉛再生利用不規(guī)范導致大量二次污染。鉛污染形勢十分嚴峻，行業(yè)秩序混亂，已至了非下大決心治理不可的地步。

從發(fā)達國家的實踐相關相關經(jīng)驗看，通過規(guī)范生產(chǎn)、有序回收、嚴格管理，鉛酸蓄電池污染問題是可以解決的。美國鉛酸蓄電池的用鉛量占全國用鉛總量的95%以上，但其造成的鉛排放僅占其總排放量的1.5%。2008年，美國政府已將鉛酸蓄電池生產(chǎn)從重要鉛污染源中排除。

我國是最大的鉛酸蓄電池生產(chǎn)和出口國，2012年全國產(chǎn)量約1.74億千伏安時，比上年上升27%，耗鉛量320多萬噸。全行業(yè)生產(chǎn)公司數(shù)量眾多，獲得生產(chǎn)許可證的公司約1800家。十二五期間隨著汽車、電動自行車和光伏電池儲電等快速上升，鉛酸蓄電池市場需求仍將保持較大幅度上升，而隨著鉛酸蓄電池市場保有量新增，再生鉛行業(yè)也將保持較快上升速度。

楊鐵生表示，要從根本上杜絕血鉛事件發(fā)生，就要扎扎實實規(guī)范提升鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)，建立規(guī)范有序的回收利用網(wǎng)絡，推動形成全國鉛資源循環(huán)利用體系。

(我國化工報)