同一天內，新能源汽車市場傳出多個利好消息。

8月26日，工業和信息化部裝備工業一司組織召開了支持新能源汽車加快發展座談會，上汽、比亞迪、蔚來、寧德時代等企業代表，裝備中心、汽車協會、汽車學會、中汽中心、中國汽研、百人會、動力電池聯盟、充電聯盟等行業機構代表均出席了此次會議，并圍繞著新能源汽車產業發展的形勢和存在的問題進行了深入分析。

同日晚間，上海經信委正式官宣，財政部、工業和信息化部、科技部、國家發展改革委、國家能源局已正式批復燃料電池汽車示范應用上海城市群為首批示范城市群。

在此之前，以北京為核心的京津冀氫燃料電池汽車示范城市群已正式獲批。有消息稱，廣東燃料電池汽車示范城市群大概率也在首批名單之內。

中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長、教授盤和林告訴證券時報記者，國家大力發展新能源汽車有兩方面的考量。第一個考量是“雙碳”目標，尤其是氫燃料電池汽車，更加有助于實現脫碳；第二個考量是促進技術進步，在新興汽車動力領域尋求技術進步，在新能源汽車時代實現對汽油車發動機的彎道超車，構筑產業優勢。

在他看來，近期國家密集推出的支持政策，勢必會提振新能源汽車未來的需求。

上海成第二批氫燃料電池汽車示范城市群

8月26日晚間，上海經信委官方公眾號發布的《全國首批！燃料電池汽車示范應用上海城市群正式獲批》一文引爆了投資界。文中表示，近日，財政部、工業和信息化部、科技部、國家發展改革委、國家能源局正式批復燃料電池汽車示范應用上海城市群為首批示范城市群。

此次獲批的上海燃料電池汽車示范城市群，是由上海聯合江蘇省蘇州市、南通市、浙江省嘉興市、山東省淄博市、寧夏寧東能源化工基地、內蒙古自治區鄂爾多斯市等6個城市(區域)共同組建“1+6”城市群。

據此前財政部、工業和信息化部、科技部、國家發展改革委、國家能源局聯合發布的《關于開展燃料電池汽車示范應用的通知》，示范期間將采取“以獎代補”的方式，對入圍示范的城市群按照其目標完成情況給予獎勵，示范期暫定為4年。

隨后，上海積極響應國家五部委《關于開展燃料電池汽車示范推廣的通知》文件要求，牽頭積極開展燃料電池汽車示范應用城市群申報有關工作。當時市場預期，上海是最強有力的備選城市之一，如今正式官宣獲批一定程度上屬于預期落地。

據上海經信委透露，目前，上海城市群已經建立了城市群工作機制、組建市級工作專班，瞄準“百站、千億、萬輛”戰略目標(規劃建設加氫站接近100座，形成產出規模近1000億元，推廣燃料電池汽車接近10000輛)，初步建立了《上海市加快新能源汽車產業發展實施計劃(2021—2025年)》、《上海市燃料電池汽車產業創新發展實施計劃》等政策保障體系。

上海經信委進一步表示，上海城市群將全力把握國家燃料電池汽車示范應用發展契機，聚焦核心關鍵零部件技術全面突破、整車推廣規模引領、加氫站適當超前布局、獎補資金加大力度等方面，加快發布有關支持政策，積極開展燃料電池汽車示范應用，有力支撐汽車產業轉型升級，打造汽車產業中心。

分析人士指出，在“以獎代補”的優惠政策刺激下，氫燃料城市群示范作用對行業產業影響明顯，繼北京官宣之后，上海城市群也官宣獲批，將進一步引導產業鏈迅速鋪開，另外市場預期廣東城市群大概率也在首批名單之內。

據悉，廣東氫燃料電池汽車示范城市群是由廣州、云浮、佛山、深圳、珠海、東莞、江門、陽江及陜西榆林等地組成城市群一體申報。

燃料電池風口又將被引爆？

盡管，燃料電池還未到產生利潤的階段，但產業數據的趨勢正在持續向好。

數據顯示，今年上半年，國內氫氣產量同比增加25%，其中利用新能源制氫的比例提高30%。電解水制氫規模的提升，使電解槽等設備需求增加。另外，中汽協的最新數據顯示，今年1-7月，燃料電池汽車產銷分別完成664輛、675輛，同比分別增長48.5%、47.7%。

8月24日，北京市財政局發布消息稱，由北京市牽頭申報的京津冀氫燃料電池汽車示范城市群，近日被國家五部委（國家發展改革委、財政部、工業和信息化部、科技部、國家能源局）聯合批準為首批示范城市群。

根據北京市經濟和信息化局發布的《氫能產業發展實施方案（2021-2025年）》顯示，以冬奧會、冬殘奧會重大示范工程為依托，2023年前，實現氫能技術創新“從1到10”的跨越，培育5至8家具有國際影響力的氫能產業鏈龍頭企業，京津冀區域累計實現產業鏈產業規模突破500億元，減少碳排放100萬噸。

2025年前，具備氫能產業規模化推廣基礎，產業體系、配套基礎設施相對完善，培育10至15家具有國際影響力的產業鏈龍頭企業，形成氫能產業關鍵部件與裝備制造產業集群，建成3至4家國際一流的產業研發創新平臺，京津冀區域累計實現氫能產業鏈產業規模1000億元以上，減少碳排放200萬噸。

北京市財政局表示，目前北京已初步建立起了推進氫能產業發展的財政支持政策體系，覆蓋關鍵技術科技研發、加氫站建設和運營、車輛購置補貼等環節。

種種政策動向表明，碳中和的時代大背景下，燃料電池的風口已經刮起來了。在“十四五”規劃綱要中，氫能與儲能被列為前瞻謀劃的六大未來產業之一。據不完全統計，截至目前，已有20多個省份、40多個地級市發布氫能規劃，2021年顯然成為了中國燃料電池行業發展的“吹哨”之年。

全國各地積極搶灘氫燃料電池汽車示范推廣，與五部委在去年發布一項“以獎代補”政策有著密切聯系。2020年9月，財政部、工業和信息化部、科技部、發展改革委、國家能源局正式聯合發布《關于開展燃料電池汽車示范應用的通知》，示范期暫定為四年。

示范期間，五部門將采取“以獎代補”方式，對入圍示范的城市群按照其目標完成情況給予獎勵。《通知》旨在通過對新技術示范應用以及關鍵核心技術產業化應用給予獎勵，加快帶動相關基礎材料、關鍵零部件和整車核心技術研發創新，構建完整的燃料電池汽車產業鏈，為燃料電池汽車規模化產業化發展奠定堅實基礎。

此政策發布后，立即引起了行業內的廣泛關注，業內普遍將其稱之為燃料電池汽車版的“十城千輛”政策。

多家券商分析，這一政策的推出，將使得氫燃料電池汽車產業迎來規模化拐點。其中，川財證券分析稱，對示范城市進行“以獎代補”的政策出臺后，將使國內的氫能產業投資額再次大幅增長。未來隨著政策不斷加碼和大規模商業化應用不斷落地，氫燃料電池將迎來快速發展，那些掌握核心環節技術的企業會明顯受益。

中銀證券分析稱，在本次燃料電池汽車示范應用政策中，除了對燃料電池汽車的推廣，在關鍵零部件產業化以及加氫站等配套設施的進展也較為重視。參考新能源汽車的發展進程，燃料電池汽車在“示范應用”政策實施完成后，將形成良好的產業鏈配套，并有望在2025年前后迎來產銷量的爆發。

據中國氫能聯盟發布的《中國氫能源及燃料電池產業白皮書》預計，到2025年，我國氫能產業產值將達到1萬億元；2030年，我國加氫站數量將突破1500座；到2050年，氫氣需求量將接近6000萬噸，氫能在我國終端能源體系中占比超過10%，產業鏈年產值達到12萬億元。證券時報，券商中國