新能源汽車領(lǐng)跑：比亞迪喜憂參半

作為中國(guó)新能源汽車的領(lǐng)跑者，比亞迪在享受榮耀的同時(shí)，也有著難以言說的苦衷和無奈。

2013年11月以來，受惠于國(guó)家新能源政策打開缺口，比亞迪在中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)一路過關(guān)斬將，創(chuàng)下了赫赫戰(zhàn)績(jī)，而受制于消費(fèi)觀念和“地方保護(hù)主義”的頑疾，比亞迪不得不面臨“投資換市場(chǎng)”的無奈。

拔得中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)頭籌

比亞迪汽車公關(guān)部經(jīng)理杜國(guó)忠告訴記者，“八年前我們就推出了電動(dòng)車F3DM?！睂?shí)際上，早在2008年，比亞迪就進(jìn)軍新能源車市場(chǎng)，成為第一個(gè)吃螃蟹的人。

2013年6月，新能源車特斯拉剛剛火爆美國(guó)的時(shí)候，比亞迪總裁王傳福曾揚(yáng)言：“家庭消費(fèi)一旦啟動(dòng)，比亞迪分分鐘就能造出特斯拉?！北藭r(shí)，比亞迪剛剛迎來進(jìn)軍汽車領(lǐng)域的第十個(gè)年頭。

2013年末，也就是5個(gè)月后，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于支持北京天津等城市或區(qū)域開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，同意北京、天津等28個(gè)城市或區(qū)域開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作。

2013年12月，雙模混合動(dòng)力的新能源汽車“秦”應(yīng)運(yùn)而生，其在純電動(dòng)模式下可續(xù)航50公里，百公里加速僅5.9秒、百公里最低油耗1.6L。其高標(biāo)準(zhǔn)引起了市場(chǎng)的廣泛關(guān)注。

與此同時(shí)，各地也開展了新能源車配套設(shè)施的籌建。2月26日，北京市宣布將首次大規(guī)模建設(shè)新能源車充電樁，上海、合肥等地也不約而同醞釀充電樁建設(shè)。

政策放開后，比亞迪在新能源汽車市場(chǎng)取得驕人業(yè)績(jī)。根據(jù)全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2014年第一季度，國(guó)內(nèi)新能源汽車銷量共計(jì)7410臺(tái)，比亞迪以3003臺(tái)的絕對(duì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)占據(jù)了全國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的將近一半份額。在此之前，沒有任何新能源汽車在中國(guó)市場(chǎng)取得如此好成績(jī)。

同時(shí)，比亞迪電動(dòng)大巴K9已先后在深圳、西安、長(zhǎng)沙、天津等多地投入運(yùn)營(yíng)，并已投入香港、倫敦、巴黎等十多個(gè)城市進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)。

2月12日，比亞迪透露，將與全球500強(qiáng)ABB及世界汽車巨頭德國(guó)戴姆勒共建全球最大電動(dòng)汽車快速充電網(wǎng)；3月20日，王傳福在比亞迪業(yè)績(jī)會(huì)上表示，公司準(zhǔn)備在巴西建電動(dòng)巴士工廠，目前正在尋求土地和籌建。

“比亞迪本來就是做電池起家的，在電動(dòng)車領(lǐng)域有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，”杜國(guó)忠說道，“我們一直把做電動(dòng)汽車作為最終目標(biāo)，現(xiàn)階段90%的精力都放在了新能源汽車上。相比于公司每個(gè)月2000臺(tái)的銷售目標(biāo)，目前的銷量還有很大的提升空間?！?br/>
王傳福曾在多個(gè)公開場(chǎng)合表示，2014年將迎來新能源汽車市場(chǎng)的拐點(diǎn)。主要是受兩大因素影響：一是從中央到地方對(duì)新能源汽車的扶持力度正在落到實(shí)處，巨額的財(cái)政補(bǔ)貼很快將催熱私人新能源車消費(fèi)市場(chǎng)；另一大推手是日益嚴(yán)重的大氣污染，尤其是自去年下半年以來，接連出現(xiàn)的覆蓋華北地區(qū)的大面積霧霾天。

消息顯示，2014年年底，比亞迪還會(huì)推出混合動(dòng)力的SUV唐和超級(jí)跑車E9，百公里加速度分別為4.9秒、3.9秒。

連串的好消息帶動(dòng)了比亞迪股價(jià)的頻頻上漲。今年以來，股價(jià)一度飆升至59元，截至4月14日，比亞迪的股價(jià)已上漲28.9%。

“新能源汽車前無古人，很多技術(shù)研發(fā)要靠自己一步步探索，”杜國(guó)忠同時(shí)直言，“目前比亞迪在新能源領(lǐng)域投入很大，但回報(bào)很小。雖然比亞迪在全國(guó)新能源汽車市場(chǎng)銷量排名第一，但銷售額還不及傳統(tǒng)能源汽車的零頭?！?br/>
受困消費(fèi)觀和地方保護(hù)主義

新能源車并非一蹴而就。從目前來看，比亞迪新能源車的發(fā)展面臨著消費(fèi)觀念和地方保護(hù)主義的阻力。

杜國(guó)忠告訴本報(bào)記者，隨著國(guó)家政策的逐漸明朗，現(xiàn)階段發(fā)展新能源汽車最大的阻礙來源于消費(fèi)觀念的落后，“普通的消費(fèi)者對(duì)新能源汽車認(rèn)識(shí)不夠，很多人的意識(shí)還停留在電動(dòng)自行車、電瓶車階段?！?br/>
據(jù)杜國(guó)忠介紹，許多車主在購(gòu)買了新能源車“秦”之后，還需要比亞迪工作人員的培訓(xùn)，“消費(fèi)環(huán)境的改善和對(duì)消費(fèi)者的培訓(xùn)，成為比亞迪發(fā)展新能源汽車的當(dāng)務(wù)之急?！彼f，之后我們會(huì)逐漸加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的教育培訓(xùn)，這一關(guān)不過，接下來的推廣就會(huì)很困難。

根據(jù)科技部等部委制定的新能源汽車發(fā)展計(jì)劃，初期通過城市試點(diǎn)、示范運(yùn)營(yíng)展開，中央政府和地方政府為購(gòu)買者提供雙重補(bǔ)貼。但從目前市場(chǎng)來看，新能源車的購(gòu)買主力以公交系統(tǒng)的出租車、公交車、城市客車公司為主，私人購(gòu)買只在極少數(shù)。

與此同時(shí)，地方保護(hù)主義也成為比亞迪推廣新能源汽車的路障。為了保護(hù)地方產(chǎn)業(yè)，各地畫地為牢，阻礙非本地新能源汽車的進(jìn)入。

曾有人戲言，比亞迪E6困守深圳，北汽E150鎮(zhèn)守北京，上汽榮威E50安于蘇杭，這就是中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。

同樣作為新能源汽車制造商，比亞迪一方面享受著深圳等地政府的“特殊待遇”，獲得采購(gòu)訂單和補(bǔ)貼資金扶持；另一方面，也不斷遭遇著國(guó)內(nèi)部分城市的“排擠”。

據(jù)公開信息，北京、上海、深圳等各大城市的補(bǔ)貼規(guī)定各不相同，有的限制行駛里程，有的限制插電、換電方式等，都有效將外地的產(chǎn)品排除在補(bǔ)貼之外。如上海政策顯示，除上海本地的兩家車企上海通用和上汽榮威可以同時(shí)享受國(guó)家補(bǔ)貼(約2.5萬元)和上海市補(bǔ)貼(約4萬元)外，包括比亞迪在內(nèi)的其他外地試點(diǎn)車型均僅享受國(guó)家補(bǔ)貼。

對(duì)此，比亞迪“曲線救國(guó)”，通過投資建廠的方式獲得當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。

例如，2013年，比亞迪宣布在南京新建一座新能源汽車工廠，投資額30億元。而正在籌備2014年南京青年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的南京市政府，日前向比亞迪提出650輛純電動(dòng)大巴K9訂單，此次訂單總額超過13億元。南京市采購(gòu)比亞迪電動(dòng)大巴之舉，被認(rèn)為是對(duì)比亞迪在當(dāng)?shù)亟◤S的回報(bào)。

今年2月底，比亞迪與大連市簽署了《大連市政府與比亞迪新能源汽車產(chǎn)業(yè)合作框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，大連市將在2014年和2015年分別采購(gòu)比亞迪K9純電動(dòng)大巴各600臺(tái)，兩年共計(jì)1200臺(tái)。后期大連新增和更新的出租車50%以上將采用新能源汽車。作為回報(bào)，比亞迪承諾將在大連花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)投資建設(shè)純電動(dòng)大巴工廠，以將新能源車產(chǎn)業(yè)鏈的部分GDP留在當(dāng)?shù)亍?br/>
“比亞迪不會(huì)因此喪失信心，而是會(huì)想辦法來沖破這個(gè)堡壘?！蓖鮽鞲Ｈ缡钦f道。通過在各地“以投資換市場(chǎng)”，比亞迪純電動(dòng)大巴和出租車已相繼打入了西安、天津、長(zhǎng)沙、成都和昆明等地。

“也不是進(jìn)入每個(gè)地方的市場(chǎng)都要建廠，這對(duì)公司的支出來說確實(shí)太大了。但我們對(duì)政策有信心，不會(huì)太糾結(jié)于此，這需要一個(gè)過程?！倍艊?guó)忠表示。

嚴(yán)重的地方保護(hù)主義引起了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重視。國(guó)務(wù)院副總理馬凱近日再次到訪深圳調(diào)研新能源汽車推廣，主持召開新能源汽車工作會(huì)議，釋放出了中央堅(jiān)決打破新能源汽車“堅(jiān)冰”的信號(hào)。馬凱指出，當(dāng)前新能源汽車發(fā)展還存在諸多問題，包括充電設(shè)施建設(shè)滯后、地方保護(hù)亟待打破等。

工信部部長(zhǎng)苗圩近日在接受采訪時(shí)表示，破除壁壘要一步一步來。工信部已經(jīng)提出了要求，還準(zhǔn)備組織一個(gè)試點(diǎn)城市推廣介紹會(huì)議，“號(hào)召大家打開市場(chǎng)”，“我跟地方政府的一些領(lǐng)導(dǎo)也接觸過，我說實(shí)際上保護(hù)的結(jié)果是保護(hù)落后，放兩條鯰魚進(jìn)來，對(duì)本地企業(yè)的發(fā)展也是促進(jìn)。他們逐漸開始接受這種觀點(diǎn)?！?br/>
盡管新能源車還存在這樣或那樣的問題，但是，比亞迪對(duì)前景認(rèn)識(shí)樂觀。杜國(guó)忠表示：“隨著國(guó)家政策的逐漸明朗，新能源汽車取代傳統(tǒng)能源汽車指日可待，我們對(duì)新能源汽車和比亞迪非常有信心。”

特斯拉“速度”改變中國(guó)？比亞迪陷地方壟斷

特斯拉掌門人馬斯克來中國(guó)了，同期舉辦的北京國(guó)際車展成了配角。從4月21日馬斯克首次現(xiàn)身極客公園創(chuàng)新者峰會(huì)開始，幾乎所有汽車記者的微信朋友圈都被馬斯克的消息刷屏。能正面與馬斯克較量的，只有在北京車展上引發(fā)封館風(fēng)波的都教授金秀賢了。

某電視臺(tái)主持人向馬斯克展示了3張照片，分別是喬布斯、鋼鐵俠和都教授，讓馬斯克挑選一個(gè)最像自己的人。馬斯克說：“我崇拜喬布斯，喜歡鋼鐵俠，但不了解都教授?！敝鞒秩肆⒖探忧徽f：“都教授是外星人，跟你現(xiàn)在做的事情是一樣的，可以飛到外星上再回來。下一次你會(huì)被放進(jìn)第4張照片，因?yàn)槟阋矔?huì)成為外星人?！?br/>
馬斯克在這場(chǎng)名為《對(duì)話》實(shí)為《藝術(shù)人生》的節(jié)目拍攝中，表現(xiàn)得很不自在。在美國(guó)，他見慣了記者的尖銳提問和主持人的咄咄逼人，為來中國(guó)做了各種應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備的馬斯克團(tuán)隊(duì)，這下可以徹底輕松了。

馬斯克到底有多神，這兩天已經(jīng)見分曉。為特斯拉提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的中國(guó)聯(lián)通，4月22日盤中接近漲停，最終收盤漲2.6%，成交量是前一天的3倍。此外，特斯拉還催肥了太陽(yáng)能概念，讓中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)慘烈的光伏產(chǎn)業(yè)突然獲得新生。

4月21日，馬斯克宣稱要在北京和上海建設(shè)超級(jí)充電站。22日和23日，在北京和上海的特斯拉車主交車儀式上，充電站竟然全部建成開通。馬斯克雷厲風(fēng)行的做事速度被人們盛贊，其政府公關(guān)能力也被神化，這是妥妥地要“改變中國(guó)”的節(jié)奏啊。

“他們安裝設(shè)備的時(shí)候我就在這里，這套系統(tǒng)比較先進(jìn)，但是插口和接線比中國(guó)落后，是中國(guó)七八十年代就淘汰的技術(shù)?！币晃挥H歷特斯拉北京充電站建設(shè)的電力專業(yè)人士如此向記者描述。

4月22日下午，特斯拉首批中國(guó)車主交車儀式就在位于北京酒仙橋的特斯拉充電站前舉行。該充電站設(shè)置了兩個(gè)充電樁、4個(gè)充電機(jī)，可以同時(shí)充4臺(tái)車。

據(jù)記者了解，這個(gè)充電站只安裝了太陽(yáng)能電池板，并沒有儲(chǔ)能設(shè)備。電池板由漢能太陽(yáng)能應(yīng)用集團(tuán)提供，采用CIGS薄膜光伏技術(shù)，最高轉(zhuǎn)化率達(dá)20.5%。

一位業(yè)內(nèi)專業(yè)人士告訴記者：“就這些太陽(yáng)能電池板，連一輛車都充不了。”他表示，從技術(shù)上看，太陽(yáng)能充電站原理是將光伏組件所發(fā)電力通過導(dǎo)線傳遞到埋在地下的高功率電池或電容中，然后再傳輸?shù)匠潆姌渡?，特斯拉在美?guó)的超級(jí)充電站也不是完全靠太陽(yáng)能，同樣會(huì)與電網(wǎng)合作。

博世（中國(guó)）投資有限公司總裁陳玉東表示，博世的蘇州工廠就利用太陽(yáng)能為員工的電動(dòng)自行車充電，這套系統(tǒng)是現(xiàn)成的，關(guān)鍵在于要使用多少能量。特斯拉的太陽(yáng)能充電站只是把能量放大了1000倍而已，這就需要大量的太陽(yáng)能電池板和蓄電池，同時(shí)會(huì)牽扯到安全性。

“每一個(gè)太陽(yáng)能電池板就那么大，要用到很多塊，不夠的話，肯定還要通過電網(wǎng)。對(duì)于儲(chǔ)能電站來說，就要看儲(chǔ)多少能量才能給電動(dòng)汽車充電?！标愑駯|說，太陽(yáng)能充電站只是一個(gè)概念，以目前的發(fā)展水平，必須要用電網(wǎng)的電力來補(bǔ)充。

一位業(yè)內(nèi)專家為記者算了一筆賬，一輛特斯拉ModelS的電池容量是85千瓦時(shí)，如果需要一小時(shí)將其充滿，那么太陽(yáng)能充電站的輸出功率至少為85千瓦。需要的電池板數(shù)與當(dāng)?shù)氐钠骄椛鋸?qiáng)度、電池板的有效面積等相關(guān)。在天氣良好的情況下，粗略估計(jì)大約每100平方米的輸出功率為20千瓦左右。

也就是說，總和超過400平方米的電池板，才能為一輛ModelS在一小時(shí)內(nèi)充滿電?？梢酝瑫r(shí)給4輛ModelS充電的太陽(yáng)能充電站，至少需要占地1600平方米。充電站不可能無限制擴(kuò)大面積，那么就要在周邊建筑頂層全部鋪上太陽(yáng)能電池板。

這位專家表示，如果采用安裝太陽(yáng)能電池板，同時(shí)在地下埋大量的儲(chǔ)能電池這種方式，難度也不小。中國(guó)的居住環(huán)境相對(duì)密集，除非是特殊的個(gè)別用戶資源寬裕，否則很難在城市中推廣特斯拉的充電站。

在極客公園創(chuàng)新者峰會(huì)上，360董事長(zhǎng)周鴻祎笑稱：“馬斯克要建太陽(yáng)能充電站，這事在中國(guó)沒戲。一年365天有360天都是霧霾，太陽(yáng)光照度很低，有霧霾充不了電，你該怎么辦呢？”

特斯拉首批車主之一、汽車之家總裁李想告訴記者，如果參照美國(guó)模式，在超級(jí)充電站下面埋大量高功率電池，目前北京建的這個(gè)充電站，要實(shí)現(xiàn)起來難度很大?！拔也磺宄麄兊降紫朐趺醋?？”

一位業(yè)內(nèi)人士表示，完全依靠太陽(yáng)能給電動(dòng)汽車充電也有可能，那就只能將充電站建設(shè)在沙漠地區(qū)了。支持環(huán)保的特斯拉車主要把車開到騰格里去充電，可能出了北京就歇菜了。

此前，國(guó)家電網(wǎng)曾表示，允許社會(huì)資本與其在電動(dòng)車充電領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)，只要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合政策要求就行。如今，特斯拉跳開電網(wǎng)建太陽(yáng)能充電站，看上去躊躇滿志，實(shí)際上卻面臨著很大的問題。從目前來看，作秀意義大于實(shí)質(zhì)意義。

目前，特斯拉在北京和上海的太陽(yáng)能充電站，都只是示范電站，而且是無法充電的半成品。有消息說，特斯拉并沒有放棄與國(guó)家電網(wǎng)的談判。

馬斯克跳開電網(wǎng)的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，在中國(guó)只是南柯一夢(mèng)。至于他為什么要這么做，或許與他在極客公園創(chuàng)新者峰會(huì)上所說的有關(guān)——“我們所有的充電站都不會(huì)用到煤。”

拒絕火力發(fā)電，采用最清潔的太陽(yáng)能，這是馬斯克在中國(guó)策劃的一個(gè)環(huán)保概念。這個(gè)概念為他帶來了更多贊譽(yù)，也讓與其有關(guān)聯(lián)的企業(yè)身價(jià)暴漲。只可惜，眼前的一切都只是水中望月。馬斯克的中國(guó)之行又蒙上了很多個(gè)不確定。

比亞迪困守深圳馬凱“喊話”破地方壟斷

盡管比亞迪總裁王傳福曾公開聲稱，“分分鐘可以造出特斯拉”，但是，他的電動(dòng)汽車卻因行政藩籬一度無法在北京取得牌照。

中國(guó)純電動(dòng)汽車推廣進(jìn)度緩慢，已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。今年2月，深圳市審計(jì)局《關(guān)于深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶持政策之新能源汽車推廣使用政策執(zhí)行情況績(jī)效審計(jì)調(diào)查結(jié)果公告》顯示，盡管深圳市新能源汽車保有量高居全國(guó)第一，但截至2013年6月底，總運(yùn)行數(shù)量依然不足推廣目標(biāo)的13%。

比亞迪E6困守深圳，北汽E150鎮(zhèn)守北京，上汽榮威E50安于蘇杭這就是中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，為了保護(hù)地方產(chǎn)業(yè)，各地畫地為牢，阻礙非本地新能源汽車的進(jìn)入，而充電難的問題也困擾著電動(dòng)汽車車主。

馬凱“喊話”

“新能源汽車是國(guó)家花了大力氣扶植的產(chǎn)業(yè)。從2009年至今，僅中央政府的購(gòu)車補(bǔ)貼就達(dá)十幾億元，但是推廣進(jìn)度緩慢得實(shí)在無法向公眾交代?！比珖?guó)清潔汽車行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長(zhǎng)王秉剛對(duì)記者表示。

從2013年開始，隨著原有新能源汽車推廣方案的結(jié)束，新能源汽車推廣不利的問責(zé)聲就不絕于耳。

3月26日，國(guó)務(wù)院副總理馬凱在今年第二次視察深圳比亞迪期間，召開了新能源汽車推廣應(yīng)用工作座談會(huì)，并以“堅(jiān)決破除地方保護(hù)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，形成全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)”向各級(jí)地方政府提出要求。

是放棄“彎道超車”，還是頂住壓力再試一次？已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的技術(shù)問題。國(guó)家“863”計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目總體專家組組長(zhǎng)歐陽(yáng)明高向記者透露，2013年上半年，工信部、科技部等部委一度計(jì)劃引入更多的城市參與競(jìng)爭(zhēng)，打破個(gè)別試點(diǎn)城市的局限和對(duì)中央補(bǔ)貼的壟斷。

受此信號(hào)的刺激，2013年2-3季度，搶在下一步新能源汽車推廣的新方案出臺(tái)之前，原有試點(diǎn)城市紛紛出臺(tái)鼓勵(lì)購(gòu)買純電動(dòng)車、小客車措施。取消上牌限制、打破本地品牌壟斷的表態(tài)，成為地方政府的共識(shí)。

出于全面開放試點(diǎn)城市補(bǔ)貼過多的擔(dān)心，2013年9月，財(cái)政部等四部委聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，依然保留了對(duì)試點(diǎn)城市的限制。但規(guī)定，推廣應(yīng)用的車輛中外地品牌數(shù)量不得低于30%，不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購(gòu)?fù)獾仄放栖囕v，未能完成年度推廣目標(biāo)的將予以淘汰。

“外地品牌數(shù)量不得低于30%，基本是一個(gè)無法控制的比例。”北京市新能源汽車發(fā)展促進(jìn)中心副主任陳貴如表示，這個(gè)口子打開，即使外地品牌電動(dòng)汽車超過30%，地方政府也不可能以此為由限制或取消補(bǔ)貼。地方政府限制“補(bǔ)貼”，扶持、保護(hù)本地新能源汽車產(chǎn)業(yè)的“格局”，正在從政策層面開始打破。

擠牙膏一樣困難

2014年隨著京、滬兩大汽車銷售主戰(zhàn)場(chǎng)逐步打開壁壘，中國(guó)新能源汽車破壟的節(jié)奏密集響起。

2月25日，上海市繼去年準(zhǔn)入重慶力帆、安徽江淮和奇瑞等上汽競(jìng)爭(zhēng)者之后，終于向上汽的另兩家主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手—北汽E150和比亞迪“秦”開放。

2月26日和3月11日，《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》第一批第1、2期先后公布。盡管插電式混合動(dòng)力汽車依然被排斥在門外，但北汽獨(dú)占北京市場(chǎng)的局面宣告終結(jié)。比亞迪E6、上汽榮威E50、江淮和悅iEV、騰勢(shì)、之諾E1等5款純電動(dòng)汽車得以進(jìn)京。

3月12日，比亞迪E6純電動(dòng)汽車正式在京上市，5月或更早上汽榮威E50即可在京接受預(yù)訂。

北汽新能源汽車股份公司副總經(jīng)理張勇對(duì)記者表示，上汽和比亞迪的純電動(dòng)汽車進(jìn)京，將對(duì)北汽電動(dòng)汽車構(gòu)成不小的壓力。但相比其他品牌，本地品牌在保障、售后方面仍擁有一定優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，北汽是目前唯一與北京市電力公司簽有合作協(xié)議的車企，不僅充電樁免費(fèi)安裝，而且等待安裝時(shí)間較短。2014年，北汽的目標(biāo)是在北京地區(qū)銷售1.2萬輛，上海等外地城市推廣8000輛。

“唯一美中不足的是，北京把插電式混合動(dòng)力汽車拒之門外。”王秉剛表示，破除地方“保護(hù)”依然像擠牙膏一樣困難。

一位業(yè)內(nèi)知情人士透露，北京市缺少插電式混合動(dòng)力自主車型產(chǎn)品，這正是北京將比亞迪“秦”等插電式混合動(dòng)力汽車拒之門外的原因。

“盡管破壟大勢(shì)所趨，但是地方政府的小算盤還在劈啪作響?！蓖醣鼊偙硎?，國(guó)家的推薦車型目錄和地方政府車型目錄仍各行其是。

2013年9月，工信部在《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》中明確，補(bǔ)貼范圍為符合要求的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車，并公布了新能源汽車推薦車型目錄。

但在地方配套補(bǔ)貼和牌照辦理過程中，往往對(duì)已列入國(guó)家目錄的產(chǎn)品另行進(jìn)行準(zhǔn)入測(cè)試，實(shí)施地區(qū)性市場(chǎng)的準(zhǔn)入限制。

在工信部已經(jīng)公布的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》中，共50余個(gè)純電動(dòng)車型和近20個(gè)混合動(dòng)車型中，目前上海市準(zhǔn)入了插電式混合動(dòng)力車型2款，純電動(dòng)車型8款；北京僅公布了7款純電動(dòng)乘用車車型。記者從北京市新能源汽車發(fā)展促進(jìn)中心了解到，短期內(nèi)北京市并沒有開放插電式混合動(dòng)力車型的計(jì)劃。

另外，各地政府對(duì)插電式混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車重視不夠，因?yàn)椴咫娛交旌蟿?dòng)力車的補(bǔ)貼僅僅是純電動(dòng)車的一半。

充電樁開閘

與在破除行政“割據(jù)”的道路上且行且留戀相比，新能源電動(dòng)汽車推廣的另一個(gè)瓶頸—充電設(shè)施的建設(shè)，也踏上了破冰之旅。

2014年兩會(huì)期間，國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)劉振亞公開表態(tài)，“全面開放，誰想投資、誰有錢投資，誰就投?！边@開啟了社會(huì)資本參與電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“閘門”。

3月19日，國(guó)家電網(wǎng)公司首次就539套電動(dòng)汽車充電設(shè)備、以及其他設(shè)備面向社會(huì)公開招標(biāo)。

作為此次投標(biāo)方，科陸電子(行情股吧買賣點(diǎn))證券事務(wù)代表李麗麗向記者表示，之前充電設(shè)施的建設(shè)，幾乎由國(guó)網(wǎng)公司全部包攬。此次招標(biāo)雖然只涉及539套充電設(shè)備，但“市場(chǎng)意義非凡”。

國(guó)網(wǎng)公司發(fā)展策劃部副主任兼新聞發(fā)言人張正陵對(duì)記者表示，隨著新能源汽車推廣從公共事業(yè)采購(gòu)為主逐步轉(zhuǎn)為市場(chǎng)化的私人購(gòu)買，國(guó)網(wǎng)公司原有的服務(wù)模式也正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。

“市場(chǎng)模式往往比行政命令更能推進(jìn)改革?！币晃唤咏鼑?guó)網(wǎng)的人士告訴記者，2009年，由于新能源電動(dòng)汽車剛剛起步，大量應(yīng)用于公交、環(huán)衛(wèi)等部門，需要大規(guī)模充換電站的支持。這為壟斷經(jīng)營(yíng)提供了豐厚的土壤，大項(xiàng)目、大投資、高回報(bào)，這也正是大型國(guó)有企業(yè)最為擅長(zhǎng)的投資模式。當(dāng)時(shí)國(guó)網(wǎng)公司提出了“換電為主、插電為輔、集中充電、統(tǒng)一配送”的商業(yè)模式。

隨著市場(chǎng)重心轉(zhuǎn)向私人購(gòu)買，以房前屋后、辦公樓前、商場(chǎng)超市停車場(chǎng)等零散、靈活、多樣化的充電模式，逐漸成為私人用新能源電動(dòng)汽車市場(chǎng)的需求特點(diǎn)。

因此，在過去5年間，以大型充換電站為主要投資模式的國(guó)家電網(wǎng)陷入了充電站閑置、無利可圖的窘境。

同時(shí)，面對(duì)分散化、社會(huì)化的需求，高昂的集中管理成本和風(fēng)險(xiǎn)，也讓國(guó)網(wǎng)公司頭疼不已。

“一方面是市場(chǎng)化改革的要求，國(guó)網(wǎng)公司要把主要精力放到電網(wǎng)服務(wù)的根本任務(wù)上來；另一方面只有開放市場(chǎng)，吸引更多投資、分散風(fēng)險(xiǎn)，行業(yè)才能發(fā)展，企業(yè)才能盈利?！睆堈瓯硎荆?013年，國(guó)網(wǎng)公司主動(dòng)調(diào)整充換電設(shè)備建設(shè)的思路，提出“主導(dǎo)快充、兼顧慢充、引導(dǎo)換電、經(jīng)濟(jì)實(shí)用”的思路。

國(guó)網(wǎng)公司計(jì)劃，在今年還將進(jìn)行四次招標(biāo)，涉及充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的整體投入預(yù)計(jì)600億元，也將盡可能地采取社會(huì)招標(biāo)的形式進(jìn)行。國(guó)網(wǎng)公司下屬企業(yè)將與社會(huì)企業(yè)共同參與競(jìng)爭(zhēng)。

同時(shí)，對(duì)于充電樁的全面鋪設(shè)，國(guó)網(wǎng)公司正在進(jìn)行再一次配網(wǎng)改造，其投資計(jì)劃和建設(shè)規(guī)劃還需要結(jié)合城市規(guī)劃進(jìn)行再次調(diào)整。

“我們期待國(guó)網(wǎng)能從壟斷經(jīng)營(yíng)的模式中覺醒過來，與眾多社會(huì)企業(yè)一起開辟更廣闊的市場(chǎng)，但是憂慮依然存在?！敝袊?guó)汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光對(duì)記者表示，引入社會(huì)資本建設(shè)充電站的效果還有待觀望。

另外，新能源汽車的維修、救援、保險(xiǎn)(行情專區(qū))等配套保障機(jī)制正在經(jīng)驗(yàn)積累和建設(shè)之中，售后服務(wù)和使用中的擔(dān)心，也正在掣肘新能源汽車發(fā)展。

政府行政能力不足和部門利益、地方利益的瓜葛，為新能源汽車的多樣化和今后的技術(shù)路線風(fēng)險(xiǎn)埋下了隱患?！皼]有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)，永遠(yuǎn)也走不出政府的襁褓?！北葋喌舷嚓P(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說。