8月22日中午，在位于深圳梅林關民樂“P+R”停車場里，1000多個的停車位幾乎被來充電的電動車停滿，在停車場側的一排休息室里有空調、熱水等提供，不少電動車司機在等候充電時就順便在這里吃個午飯，或者休息片刻。

省發改委指出，廣東為全面貫徹落實國家有關新能源汽車推廣應用的發展戰略，有效緩解能源和環境壓力，全省各地市、省有關部門、相關企業密切配合，大力推動新能源汽車產業發展，充電設施作為電動汽車的配套設施也得到了蓬勃發展，總體建設情況良好。

根據中國充電聯盟統計，截至2017年底，全國新能源汽車保有量超過170萬輛，我省累計推廣應用新能源汽車超過20萬輛，約占全國的1/8。全國公共充電樁保有數量21.4萬個，我省建成充電站約690座、高速公路城際充電站38座、公共充電樁超過6萬個。充電樁共計超8萬個，樁車比高達1∶2.4，遠超全國平均水平。新能源汽車主要集中在珠三角地區，因此珠三角的充電設施發展較快，占全省充電設施90%以上，基本滿足我省電動汽車充電、補電需要。

公共車輛先行??

帶動充電設施規模化商業化發展

珠海海虹路公交充電站是“珠海最美公交線路”的情侶路公交觀光專線起點站，于2016年10月25日投入運營。相關數據顯示，2017年，珠海供電局電動汽車充電量占廣東電網范圍內電動汽車充電量的70.3%，其中電動公交車充電量占大部分。

“充電頂多用10分鐘，完全不影響下一趟發車。”擁有多年公交駕齡的胡師傅介紹，全程15公里，一般車來回兩趟充一次電。加上充電時間，跑兩個來回的總用時和他以前開傳統公交車基本一致。“對比傳統公交車，電動公交車輕便安靜，沒有異味，乘客也愛坐。”

目前，廣東各地都在加快電動公交車的推廣。《廣東省人民政府辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的實施意見》指出，2016年開始，珠三角地區更新或新增的公交車中，純電動公交車比例不得低于90％，到2020年，要求基本實現純電動公交車的規模化、商業化運營。

除了公交車，深圳還在一開始就瞄準了出租車等運營車輛。

“相比之下，私家車的充電頻率并不高，其主要的應用場景如社區、單位等應用規模尚較小，而電動出租車比電動公交車、大巴更能拉動對公用充電市場的培育。”深圳南方和順電動汽車事業部副總監陳浩舟說。

數據顯示，截至今年5月，深圳已推廣新能源公交車16359輛，除應急運力外已100%純電動化。辦理道路運輸證的純電動物流車11343輛，占全省80%以上。純電動出租車超1.3萬輛，純電動化率65%；累計建成各類充電樁約4萬個。

企業破局??

停+充、車+樁一體化解決供需匹配

《廣東省電動汽車充電基礎設施規劃（2016—2020年）》明確，到2020年，廣東全省要建成集中式充電站1490座，建成分散式充電樁約35萬個，滿足全省約41萬輛電動汽車的充電需要，實現電動汽車“走遍珠三角，通達各地市”。

對新能源汽車而言，車與樁有如“雞和蛋”的關系：沒有足夠數量的電動汽車，建充電樁無疑是虧本買賣；沒有足夠的充電樁，消費者也不敢買車。

“如果考慮到底應該是先建充電樁，還是先有新能源車，這個問題就會陷入死結。”廣東萬城萬充董事長蔡清偉說。萬城萬充首創性提出“車樁一體化”的商業運營模式，車樁共投形成閉環生態系統，有樁的地方就有車來充電，有車的地方就有樁匹配跟隨。由此，成立不足兩年的萬城萬充快速嵌入新能源汽車產業。

而在寸土寸金的深圳，南方和順則打造了全國首個“智慧停車+充電一體化”路邊充電樁試點項目。這種“停車即可充電”的模式不僅解決了電動車主的續航焦慮，還有利于均衡電網負荷，避免大規模集中充電對電網帶來的沖擊。陳浩舟說，停車位附近配備直流快充裝置，主機放在綠化帶，然后延伸出6支或12支充電槍，這種小型化的設計也提升了城市品位。

如果說路邊停車只是解決臨時“補電”，那么，如何滿足更大的規模化需求？南方和順將位于深圳蓮花山的變電站改造成了一個多功能綠色“變＋充”電站，其占地面積達3000多平方米，除了原本的變電站，房頂還改造成了光伏發電，一天可滿足720輛電動車的快充需求。

■短板

“里程焦慮”仍是電動車主最大困擾

“最遠就去過南沙，那次回程都差點沒電，臨時找到一個慢充站充了很久。暫時不敢出城，怕找不到合適的地方續航。”廣州電動車主易先生說。易先生公司和家里的停車場都有充電樁，可以滿足日常通勤需求，但是短途自駕游時就受制于充電問題，有時只能去租傳統的汽油車。“里程焦慮”是他最大的困擾。

從近幾年充電設施發展的趨勢看，土地問題仍是制約充電設施發展的最大難點，尤其土地合法使用仍是目前面臨突出的問題，違建、被拆現象屢見不鮮。如：在公交充電設施方面，公交車充電場站沒有獨立規劃用地，大多為非國有臨時用地，均以租賃用地方式進行建設；公交場站的巨大缺口直接制約了新能源公交車充電設施建設，導致充電站難以滿足日常充電和維護需求。

在社會充電設施方面，現有建筑停車場和公共停車場車位緊張，充電設施建設與現有車位使用存在矛盾，充電設施經營收益較難實現，導致充電設施建設短期內難以全面覆蓋。

新能源汽車尚未形成規模化，社會上還未形成有效、成熟的充電設施商業運營模式，大部分公共充電設施利用率和回報率低，在一定程度上影響了運營商投資建設的積極性。

■策論

充分發揮省充電設施聯盟作用

為規范充電設施的規劃建設和運營管理，促進電動汽車推廣應用，我省制定了《廣東省電動汽車充電基礎設施建設運營管理辦法》，引導各市按照“適度超前、合理布局、區域差別”的原則編制充電設施規劃。《廣東省高速公路充電基礎設施規劃建設方案（2018—2020年）》也明確，“到2020年全省干線高速公路（除城市繞城環線、快速路以外的所有高速公路）服務區全部建成充電設施。新建高速公路服務區應按照不低于停車位總數50%的比例配建快速充電樁或預留充電設施接口，相關標準納入高速公路設計、驗收規范。”

2017年，廣東電網成立廣東省電動汽車充電基礎設施促進聯盟，拓展行業內有影響力的企業50余家，推動行業規范、健康、有序發展，同時建成省級電動汽車充電智能服務平臺“粵易充”APP。

省發改委也明確，要充分發揮省充電設施聯盟作用。擴大充電設施聯盟的影響力，打造公共信息智能服務平臺，進一步實現互聯互動，提高充電服務水平。

據廣東電網相關負責人介紹，目前廣東省內主要運營商均已接入“粵易充”平臺，同時有超過1.9萬個充電樁接入。通過此舉，廣東電網成功將廣東省充電點連成全方位的充電服務立體網絡，為電動汽車充電用戶提供智能尋樁、一鍵導航等服務，同時為政府提供補貼申領、站樁核查、大數據分析的數據支撐功能。